跑出“安康样板”：“加减乘除”四个服务提质增效

　　各界新闻网讯(实习记者 陈昭宇 通讯员 王宇富 记者 唐冰)“安康市行政审批服务局是在2019年机构改革中应运而生的，目前的组织架构是一局三中心，一局指的是市行政审批服务局，三中心指的是市政务服务中心、市公共资源交易中心、市12345便民服务中心，主要承担‘审批服务、政务服务、交易服务、热线服务‘四大服务职能。”4月21日上午，在安康市“行政审批四个服务提质增效”新闻发布会，市政府副秘书长、行政审批局局长刘福全介绍到。

　　坚持构建线上线下一体化服务体系，确保利企便民服务环境持续优化。安康市行政审批服务局始终聚焦企业群众反映最强烈、最难办的突出问题，在政务服务上做“加法”，以线上平台和线下大厅深度融合为主线，先后推行最多跑一次、一网通办、跨省通办、帮办代办等改革举措。截至2021年底，全市一体化政务服务平台汇聚个人用户注册数据105.96万条，办件数据64.23万条，“好差评”数据82.24万条;全市25356项政务服务事项，平均压缩办理时限74.09%、最多跑一次占比98.87%、即办占比53.50%、全程网办占比82.57%、网上可办占比97.90%;政务服务延伸至全市138个镇(街道)、1767个村(社区)，覆盖率100%

　　坚持纵深推进“放管服”改革，确保行政审批效能大幅提升。安康市行政审批服务局牢固树立“审批至简、服务为先”理念，积极在审批服务上做“减法”，围绕审批服务提质提速“双提升”，持续推进“市区一体、市县联动”的相对集中行政许可权改革，精简各类重复审批和不必要审批，动态调整行政许可事项清单，全面推进“证照分离”、“一业一证”、企业登记全程网办等改革。2021年，市县两级行政审批服务局累计办理业务19万余件，其中市2.18万件，按期办结率100%。全市新登记市场主体5.7万户、同比增长37.83%，全省排名第二;市场主体总量达26.47万户、同比增长15.74%，市场主体十年存活率位居全省第一。被国务院和陕西省政府表彰为“落实深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”和“全省营商环境工作先进单位”。

　　坚持为民办事和创新机制相结合，确保热线服务深入人心。安康市行政审批服务局坚持发挥“民生直通车、发展助推器、行风检测仪、决策信息源”的作用，在热线服务上做“乘法”，始终将能为群众办事作为热线的生命线，“12345，有事找政府”深入人心，12345热线作为一张“安康名片”更加闪亮。大力提升热线接话能力，整合全市36条公共服务热线，在全省率先实现“一号对外”。完成省市系统对接、知识库共享、四级归口类型优化升级等工作，实现我市与省12345热线数据标准统一、互联互通。创新“安康12345热线”特色品牌，先后有7位市政府领导、17位局长及国企负责人、8位县区长走进12345热线中心，面对面接听和解决群众诉求，共接听群众来电359件，现场解答91件，形成工单268件，办结率100%，群众满意率98.5%。2021年，市12345热线共收到群众来电来信31.24万件，接通29.29万件，话务员在线解答22.08万件，转交承办单位7.21万件，按期办结7.2万件，按期办结率99.86%;群众满意率90.36%。

　　坚持整合共享和创新服务并举，确保公共资源交易公开透。安康市行政审批局始终坚持公共资源交易平台的公共服务职能定位，全面贯彻落实国家及省、市深化公共资源交易平台整合共享各项任务，在交易服务上做“除法”，创新推行服务零收费、交易零门槛、业务零跑腿、保障零距离、信息零泄密、监管零死角的“六个零”服务举措，公共资源交易更加公开透明。2021年，市公共资源交易平台完成交易3867笔，成交总额176.43亿元，实现节资增收13.80亿元。实施全流程电子化交易2952笔，开展不见面开标269笔、远程异地评标项目1笔。公共资源“六个零”服务举措得到省长赵一德批示肯定：“安康市的做法值得各地借鉴”。