陕西：解开“细绳子” 积蓄新动能

　　陕西持续深化“三项改革”，推动4.6万项科技成果走出实验室，新成立科技成果转化企业2900余家——
 

　　记者 张梅

　　“我们与中海油服共同研发的‘璇玑’675型指向式旋转导向钻井系统累计完成超36井次海上作业应用，仪器累计进尺12583米。”12月22日，西安石油大学教授李飞向记者展示最新的应用数据。这项被誉为油气钻井技术“皇冠上的明珠”的核心装备，不仅打破了国外长期技术垄断，还于今年8月入选国家能源局第五批能源领域首台(套)重大技术装备。

　　“该技术从设计定型到商业化应用仅用时5年，较国际油服公司的同类技术研发周期缩短近8年。这背后是国家科技创新战略指引与陕西‘三项改革’持续发力的双重赋能。”李飞感慨。

　　从曾经面对成果转化“望而却步”，到如今带领团队实现技术产业化并跻身国际第一梯队，李飞团队的创新之路，正是“十四五”时期陕西以科技创新为引领，持续深化“三项改革”、培育新质生产力的生动缩影。

　　“以前总担心搞成果转化会被说‘不务正业’，万一失败了还可能涉及国有资产流失。”回忆起2018年刚加入西安石油大学时的顾虑，李飞直言不讳。彼时，这位怀揣报国梦想的引进人才已带领团队在旋转导向钻井系统关键技术上取得突破，研发出捷联式井下姿态测量和方向控制平台。但如何让技术走出实验室，成为困扰他的难题。

　　类似的“细绳子”束缚着众多科研人员。陕西拥有110多所高校、1800多家科研机构，过去受体制机制束缚，不少优质成果处于“未激活”状态。破解“不敢转、不会转、不能转”的难题，成为陕西推动科技创新与产业发展深度融合的关键命题。

　　2021年，以国家深化全面创新改革为契机，陕西率先在5所高校开展促进科技成果转化“三项改革”试点工作。

　　2022年，在试点探索积累的成功经验基础上，改革范围扩大至全省省属综合类、理工类高等院校，一系列创新举措推出：“先使用后付费”降低企业对接门槛，“先投后股”破解转化资金难题，“以演代评”打破传统评审桎梏，“尽职免责”卸下科研人员思想包袱，放权赋能力度进一步加大，为科技成果转化松绑减负。

　　“改革给了科研人员一颗‘定心丸’，也为我们指明了方向——科研要落地，要走向产业化。”李飞介绍，职务科技成果单列管理让成果权属更加清晰，横向结余经费出资方式多元化则进一步破解了成果转化的资金难题。

　　在一场“三项改革”专场路演活动后，李飞团队得到“春种基金”100万元融资支持，在秦创原总窗口创办了陕西智钻新能科技股份有限公司。随后，团队获评秦创原“科学家+工程师”团队，获得“以演代评”项目支持。

　　2024年，修订实施的《陕西省科学技术进步条例》将这些行之有效的举措上升为地方性法规，改革覆盖面进一步拓展至医疗卫生机构和在陕国防科研单位，形成了全领域、多层次的改革推进格局。

　　陕西建立“1+N”线上线下常态化路演机制，按照“每周发布”“月度专场”模式，分类举办高校院所专场、重点产业链系列路演等活动，仅今年以来就举办了65场次，路演推介项目366项，带动全省累计举办748场次，推介项目9935项，融资67.78亿元。

　　政策护航下，转化之路越走越宽。“从实验室到生产线，改革不仅解开了思想上的‘紧箍咒’，更搭建起了实打实的平台，为成果转化赋能。‘十五五’时期，我们在产业化方面将迈出更大步伐。”李飞的话道出了万千科研人员的心声。

　　“三项改革”持续深化，让创新活力充分涌流。截至目前，陕西已有11万项职务科技成果实现资产单列管理，4.6万项科技成果实现转移转化，新成立科技成果转化企业2972家。

　　“三项改革”不仅让藏在“深闺”的科研成果走出实验室、走进企业和生产一线，更为陕西培育和发展新质生产力积蓄了新动能，形成“一院一所一校一港一企”的科技成果转化模式。

　　“改革让我们能够聚焦国家战略需求，将科研与产业紧密结合。”西北有色金属研究院院长梁书锦介绍，“十四五”期间，该院研发新产品超过200种，为核工业、航空、航天、兵器、舰船等领域多个国家重大工程提供了关键材料支撑;转化自有科技成果81项，新孵化培育公司16家，高科技公司增至49家。

　　在“三项改革”支撑下，“一院一所一校一港一企”的科技成果转化模式不断完善，形成创新合力。西安光机所孵化企业近500家，培育多个产业集群;西北工业大学持续推动“三项改革”向纵深发展，构建以国家大学科技园为核心的转化体系;西部科技创新港与94家龙头企业共建校企深度融合创新联合体，孵化科技企业超过270家;陕西煤业化工技术研究院构建全链条创新体系，创造转化收益33亿元。

　　改革红利持续释放，推动陕西产业能级不断跃升。全省综合科技创新水平指数达72.20%，科技活动产出水平指数位列全国第四;科技型中小企业达2.99万家，高新技术企业达1.94万家;34条重点产业链产值达2.25万亿元，重卡变速器、单晶硅片产量全球第一，新能源汽车产量全国第三，全国每10辆新能源汽车中就有1辆“陕西造”……