凝心聚力绘蓝图 协商议政谱新篇——咸阳市政协九届十九次常委会会议侧记

　　实习记者 王雅 记者 韩永国

　　初冬时节，寒意渐浓，委员们的参政议政热情却丝毫不减。11月13日，咸阳市政协召开九届十九次常委会会议，传达学习党的二十届四中全会精神和省委、市委政协工作会议精神。与会常委和委员齐聚一堂，以饱满的履职热情和务实的建言姿态，齐心协力为推进咸阳高质量发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　市政协常委胡平聚焦科技创新引领高质量发展,建议通过联合西安交通大学、西北工业大学等高校共建科技成果产业化基地和中试孵化平台，促进西安科教资源与咸阳产业空间深度融合，构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业培育”全链条创新生态。同时，积极培育创新主体，与交大创新港共建“科学家+工程师”团队，打造教育科技人才一体化示范样板，并联合西安成立制造业人才创新联盟，推动高端人才科研成果落地转化。

　　科技创新为产业发展注入强劲动能，而产业的健康发展更需要科学布局和精准定位。市政协常委董利军建议，精准布局推动差异化发展，围绕全省重点产业方向整合产业链，明确各园区功能定位。通过做强标志性产业链群，聚焦各开发区1-2个标志性产业，绘制“五链耦合”图谱精准补链强链，加快形成“一区一品、各有特色”的产业格局。同时,推动融链共生，支持龙头企业将优质中小企业纳入供应链体系，促进产业链上下游协同;鼓励高端装备、生物医药等产业跨区共建，并依托电子显示、太阳能光伏等优势产业积极融入西安重点产业链，在细分领域打造关键环节，实现产业互联互补。

　　产业的繁荣最终要服务于民生改善，让发展成果惠及广大城乡。如果说经济发展是城市的硬实力，那么社会民生就是城市的温度所在。市政协常委贾战通就城乡融合发展和乡村振兴建议，立足“科技、绿色、质量、品牌”农业定位，加大种业创新投入，发展智慧农业和农产品加工，健全质量追溯体系，推动五大重点产业升级;依托“咸阳马栏红”等品牌组建销售联盟，建设出口基地，完善流通体系。同时，拓展三产融合，挖掘农耕文化资源，培育农文旅新业态，发展农村电商和新型经营主体。此外，强化政策扶持，设立村集体发展基金，推广多元发展模式，促进集体经济健康发展。

　　青年是社会发展的中坚力量，而城市的未来更需要激发青年人的创造活力。市政协常委崔颖冀聚焦青年发展，提出了打造青年“乐业之城”的建议。崔颖冀表示，要大力发展先进制造、科技产业、平台经济等青年友好型产业，提供更多适配青年的就业岗位，从根本上优化就业结构。积极营造创新创业氛围，延伸青年创业服务链条，建立风险防控机制，开通创业贷款绿色通道，实现“线上一键申请、线下一次办结”。同时，强化就业服务保障，在便民服务中心设立“一站式”青年就业服务窗口，在高校设置人才就业创业驿站，加强就业补贴政策的宣传落实，全方位支持青年就业创业。

　　城市的可持续发展，既需要文化软实力的支撑，更离不开安全底线的保障。市政协委员门亚玲建议，构建“文旅+医疗+养老”多元产业体系，发展中医药康养、地热养生等业态。此外，还要开展“引客入咸”系列活动，策划文化名人游、书法创作等项目，承办全国性文化演艺和体育赛事，建立长效传播机制，提升咸阳知名度。

　　筑牢安全防线是实现高质量发展的根本前提。市政协委员时雅男建议，严把项目准入关口，落实安全风险防控机制，结合区域承载力全面审核新建项目工艺、布局及自动化水平，严防淘汰落后产能和不合规项目落地。同时，推动规范与柔性执法并重，完善安全生产“减免责清单”，对轻微初犯实施首违不罚;建立分级分类监管制度，优化检查频次，强化对高风险企业的帮扶，并运用信用监管实施联合惩戒。此外，建立重大风险精准防控机制，针对工业园区、城镇燃气等重点领域开展定期研判和全面摸排，实行“清单交办、闭环管理、销号整改”，确保风险可控。

　　委员们的发言字字珠玑、干货满满，共同绘就咸阳高质量发展的宏伟蓝图。市政协主席李晓静要求，全市各级政协组织和广大政协委员要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会部署要求上来。要精准把握咸阳“十五五”时期发展的新阶段特征，围绕市委“131”工作布局，深调研、建真言，为编制好“十五五”规划贡献智慧和力量。要广泛汇聚团结兴咸的强大合力，健全协商民主机制，提升履职效能，为奋力谱写咸阳高质量发展新篇章凝心聚力。