强化急救体系建设 提升院前救治水平

　　□ 民建陕西省委员会

　　根据咸阳市政协副主席、民建咸阳市委会主委房晓飞的反映：随着“120”任务量持续显著增加，院前救治问题逐渐暴露，主要表现在急救体系建设不完善，急救站点数量不足、分布不均，乡镇急救网络不完善;多数城市尚未建立独立的卫生急救中心，各急救站分属不同医院，部分急救中心调度人员服务能力欠缺;省、市应急队伍(110、120、119)联动不足等。

　　为此，建议：

　　一、完善院前急救网络。按照人口分布和医疗资源配置情况，独立设置医疗急救中心、急救服务站;医疗急救体系在行政、业务、运行、质量控制等方面实施统一管理，负责区域内的院前医疗急救的指挥调度、通信服务、信息处理等主要业务。

　　二、加强急救能力建设。建立急救调度员、急救医师、护士、担架员、驾驶员的岗前和岗位培训制度，由区域内三级以上医疗机构牵头，定期开展急救培训及演练;合理设置相应数量的“120”呼救线路，科学配备指挥调度人员数量。

　　三、建立急救联动机制。制定公安、消防等部门协助医疗急救工作机制和具体办法，加快推进医院信息系统、公安和消防等应急系统与急救指挥信息平台的互联互通;完善“120”指挥平台车辆定位、呼救号码辅助定位、计算机辅助调派、远程数据传输等功能，实现院内专家远程指导和院前院内救治无缝衔接。

　　四、强制执行住宅标准。新建住宅项目执行《住宅设计标准》DB34/T3467-2019标准：四层及以上住宅每单元至少一部电梯可容纳担架，以保障院前施救、转移顺利进行。