(文章来源:《人民政协报》12月6日头版)
把履职答卷写在三秦大地上
——陕西省政协开展加强和改进
新时代市县政协工作情况督查记事
汶维维 孔引娣 张涵博
“各位省、市、县(区)政协委员:11月10日9:00,西安市未央区政协开展提案办理协商暨‘回头看’活动,届时将在‘秦商量’正在协商:图文会商室进行图文直播,请大家踊跃参加,提出宝贵的意见建议。”
11月9日,一条短信发送到了全省各级政协委员的手机上,这正是陕西省政协立足专门协商机构定位,推动破解市县政协两个薄弱问题机制创新,通过“秦商量”网上协商议政平台,全省三级政协组织、四级政协委员联动履职的具体体现。
习近平总书记在中央政协工作会议上指出,要“重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。近年来,陕西深入贯彻落实中央政协工作会议和习近平总书记重要讲话精神,在省委、省政府的重视支持下,全省各级政协积极探索、大胆实践,推动破解“两个薄弱”不断取得新成效。
2021年12月5日,中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的通知印发后,中共陕西省委迅速跟进,于2022年9月20日出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》,引导市、县(市、区)政协把破解“两个薄弱”问题的着力点从简单增设机构向挖掘创新潜力、完善机制、优化制度转变。
党委、政府的重视支持,为破解“两个薄弱”问题提供了制度保障,2022年4月至6月,陕西省政协在两次召开座谈会的基础上,又组织3个调研组分别深入8市16县,召开座谈会27次、听取96个市县政协情况介绍,并对部分市(区)进行书面调研,实现了全省所有市县摸底调研全覆盖。“创新机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要。”这是省政协经过全面调研和广泛征求意见后得出的结论。
一年时间过去了,中央精神和省委要求在市县政协中贯彻落实得怎么样?根据中共陕西省委年初印发的《陕西省2023年度督查检查考核计划》,9月11日至19日,省政协办公厅联合省委组织部、省委编办成立9个督查组,由省政协主席、副主席分别带队,深入全省10个市、25个县(市、区),召开座谈会21场,通过走访政协机关、委员工作室等,重点围绕中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和陕西省委《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》等贯彻落实情况进行督查。
在督查活动中,大家欣喜看到,各市市委均出台了加强和改进市县政协工作的文件,将重视和支持政协工作纳入目标责任考核,定期听取政协工作汇报、及时研究重要事项。党委、政府负责同志带头出席政协重要会议活动。宝鸡市委还制定印发了贯彻落实中央、省委关于加强和改进新时代市县政协工作若干措施的《任务分工方案》,确立30项重点任务,明确责任单位和完成时限,逐项督促落实。
立足政协专门协商机构定位,市县政协也蹚出了很多机制建设的“新路子”和工作提质增效的新举措。如西安市政协组建29个界别委员参加的“委员宣讲团”,开展“百名委员百场宣讲”,在机关、企业、校园、社区、农村深入宣讲党的二十大精神,着力把广大委员和各族各界人士凝聚到中国式现代化新征程中;榆林市政协建立了市县政协联动调研协商工作机制,充分发挥市县两级政协资源优势,凡涉及区域内重大问题,联动开展调研、视察、协商、监督活动,助力有关问题有效解决;咸阳市政协先后出台《协商工作规则》《提案工作条例》《委员履职工作规则》《反映社情民意信息工作细则》《市政协领导“三联三促”工作机制》等15项制度机制,专门协商机构制度化、规范化、程序化功能建设不断完善;安康市宁陕县政协建立了微课堂、微论坛、微协商、微建议、微服务为主要内容的“五微体系”,推动政协协商有效融入基层社会治理,等等。
激活委员这个“点”,画好界别这条“线”,用好基层政协组织这个“面”,“点线面”的有机统一,助力政协工作“强筋壮骨”,全省政协工作展现出新面貌、新气象。
“全省政协组织要紧紧围绕党的二十大的战略部署,抓住事关政协工作全局的关键环节,在全面加强党的领导、进一步发挥专门协商机构作用、不断增强统战功能和广泛凝聚共识、健全政协民主监督机制上求突破、开新局,努力在西部地区政协组织中发挥示范作用。”陕西省政协党组书记、主席徐新荣说。
编辑: 意杨
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