陕西自贸试验区行政审批全过程“智慧办”

　　记者8月17日从省自贸办获悉：为进一步深化“放管服”改革，优化区域营商环境，陕西自贸试验区西安管委会利用大数据、人工智能、人脸识别等前沿技术，开发政务服务智能审批辅助系统，将过去的人工审核审批变为系统智能研判后自动审核审批，实现了“同标准、无差别、零跑动、零见面”的行政审批全过程“智慧办”，显著提高经营主体办事便利度、快捷度和满意度，为推动区域高质量发展注入了新动力。

　　搭建审批系统，“人工审”变“系统审”。陕西自贸试验区西安区域开发智能审批辅助系统，在政务服务平台开设“智能审批”模块，首批上线出版物零售业务许可、生活饮用水供水单位卫生许可、公共场所卫生许可等高频事项。同时，逐项细化梳理审批规则，归纳梳理审查要点，确保每笔业务无差别受理、同标准办理、自动化审核。

　　精简业务流程，“多环节”变“一环节”。陕西自贸试验区西安区域依托智能审批辅助系统，以面部图像识别验证代替传统人工验证，将传统审批的预审、受理、核准、办结等环节整合为系统自动审批一个环节。企业在系统智能引导下，只需完成身份认证、填报相关材料，即可快速完成相关事项的在线审批与结果反馈，实现“一键申请、一次填报、秒批反馈”。

　　共享政务数据，“群众跑”变“数据跑”。陕西自贸试验区西安区域建设高频数据共享库，纳入企业法人、自然资源、空间地理、电子证照、纳税、信用、投资项目、社保等信息资源，统一数据规范。企业在线提交审批申请后，系统后台自动流转数据、自主实时校验、自动审批反馈、跨部门共享结果，实现群众办事“零跑动”，审批全程“不见面”。

　　推行审管同步，“事后管”变“全程管”。陕西自贸试验区西安区域将经营主体信用信息嵌入审批系统，审批前自动判断申请者信用状况，降低审批潜在风险;采取人工抽查、现场督查、交叉检查等方式，对智能审批的审批手续、审批结果进行检查抽查，存在弄虚作假、恶意欺骗的，依法依规进行行政处罚或联合惩戒，向社会曝光失信情况，形成全流程信用监管链条。

　　陕西自贸试验区西安区域推行行政审批全过程“智慧办”后，企业群众办理审批事项时无需预约、无需排队、无需提供纸质材料，只需登录政务服务平台或微信公众号即可完成在线审批。截至目前，西安高新区功能区已上线8项智能审批事项，西安国际港务区功能区上线6项智能审批事项，办结各类事项1900余件，平均办理时间仅为3分钟，误差率为零，获得企业群众一致好评。(记者 崔春华)