榆林：以高质量项目推动经济高质量发展

　　本报讯(记者 赵婧)5月30日，省委宣传部、省政府新闻办召开“贯彻二十大精神，深化‘三个年’活动，奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第六场。据介绍，2023年，榆林市确定市级重点项目237个，总投资额1.44万亿元，2023年计划投资1350亿元。

　　紧抓高质量项目建设构建现代化产业体系

　　据榆林市委副书记、市长张胜利介绍，近年来，榆林市立足资源禀赋，围绕高端能化、先进制造、文化旅游和现代农业四大板块和现代煤化工、氢能制造、先进制造、轻纺工业等10条产业链推进高质量项目，构建现代化产业体系。

　　聚焦高质量项目推进，榆林市坚持项目为王，以高质量项目支撑高质量发展，坚持把重大项目作为稳增长的“压舱石”，促转型的“加速器”，着力提高项目含新量、含金量、含绿量，一手抓科技创新，一手抓招商引资。2023年，榆林市围绕能源化工、先进制造等十大领域，安排2023年市级重点项目237个、总投资1.44万亿元、年度计划投资1350亿元，截至4月底，56个省级重点项目完成投资169.35亿元、投资完成率38.4%，均超过同期均衡进度。

　　加速能源产业转型推动绿色低碳发展

　　榆林是我国四个现代煤化工示范区和规划建设的五个煤制油气战略基地之一。

　　在狠抓重大项目方面，榆林市坚持抓上游强基，积极推进陕煤180万吨乙二醇、延长50万吨乙醇项目建成投产，榆能40万吨乙二醇项目加快建设;抓下游补链，推进国能5万吨聚乙醇酸(PGA)项目和绿色农药、液晶材料、工业杀菌剂等一批精细化工项目建成投产，佰嘉瑞高端树脂等项目开工建设，“煤头化尾”全产业链加速构筑;抓全链布局，加快推进陕煤二期、国能煤炭综合利用转化、延长醋酸深加工等一批绿色低碳全产业链项目前期工作;抓降碳示范，推进延长榆林煤化30万吨碳捕集与封存(CCS)示范项目建成投运，城投佰盛百万吨二氧化碳捕集利用工程一期等项目即将建成投运。

　　在探索低碳转型方面，榆林市紧紧依托5个增量配电改革试点，组建榆林电投公司，先行构建园区级以新能源为主体的新型电力系统。中煤二期等国家碳排放试点示范项目开工建设，陕西氢能产业发展有限公司挂牌运营，华秦氢能产业园一期即将建成，建成加氢站两座，世界首个实用化和规模化零碳智慧能源中心建成投用。

　　打造优质营商环境构筑高质量发展之基

　　“营商环境突破年是前提，营商环境是软实力、风向标，没有市场化、法制化、国际化的一流营商环境，就没有高质量发展。”张胜利表示，今年以来，榆林市聚焦企业群众全生命周期服务，先后制定出台《榆林市营商环境突破年工作方案》《榆林市进一步优化营商环境五十条措施》，21个市级部门出台配套实施方案，构建起营商环境突破年“1+N”政策体系。

　　坚持刀刃向内推改革，榆林市发布统一的市县两级政务服务、行政许可事项清单，实现“一张清单管全市”;建立重点项目要素保障清单制度和联审联批双周例会制度，全市237个市级重点项目已取得各项批复3299项，完成全年需办结事项的75.15%;全面推行“交地即交证”“交房即交证”改革，全市219宗、1.4万亩土地实现“交地即交证”，10个商住小区、4606套住房实现“交房即交证”;工程项目100%实现不见面开标，通过推行信用承诺替代投标保证金，累计释放社会流动资金约41.7亿元;开展“包企业、包项目、解难题”为主题的营商环境“双包一解”活动，全市264名县级以上领导包抓重点企业438户、重点项目1235个，解决营商环境问题诉求273个。

　　聚焦关切转职能，榆林市围绕企业从设立到注销全生命周期，压缩办理流程、时限、材料、费用，各项审批服务效率大幅提升;建立金融机构与民营企业联络员制度，“榆快贷”平台累计为中小微企业融资86.19亿元，政银企对接会为中小微民营企业融资71.67亿元;提高商业纠纷审判执行效率，与陕甘宁蒙晋黄河“几”字湾城市群11个地市建立了跨区执行联动协作机制。