在强化学习中促进政协工作不断出新出彩— —省十二届政协着力提升人民政协履职能力建设综述

　　□ 记者 唐冰

　　学习是人民政协的优良传统，是人民政协事业进步发展的力量源泉。

　　党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民政协工作提出一系列新思想新观点新论断，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题。面对新方位新使命，省十二届政协在“学”字上发力，着力提升人民政协履职能力建设，把学习作为全省各级政协组织和广大政协委员加强思想政治引领的有效效途，强本领，赋动能，力促政协工作不断出新出彩。

　　学出履职动力和使命担当

　　五年来，省十二届政协始终把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在强化学习中坚定正确的方向，筑牢履职之基，推动政协工作高质量发展。

　　从理论学习中心组集中学，到各专委员会分党组、机关各党支部深入学，再到广大政协委员和机关党员干部自觉学……党的二十大召开以来，省政协相继召开一系列会议、开展一系列活动、组织一系列宣讲，推动学习宣传贯彻党的二十大精神入脑入心、走深走实。省政协党组成员、主席会议成员还向机关干部、政协委员和广大界别群众宣讲党的二十大精神，推动党的二十大精神和党中央决策部署在陕西落地生根、见行见效。

　　五年来，省十二届政协把学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署固化为常委会、党组会和主席会、专委会的“第一议题”，以上率下系统学、及时跟进专题学。积极打造以政协党组理论中心组学习为引领，主席会议、常委会集体学习、委员培训学习、专题培训等相配套的学习体系，带动了广大政协委员加强理论学习的持续深化。

　　在庆祝中国共产党成立100周年、庆祝新中国和人民政协成立70周年之际，省十二届政协首次举办陕西省政协发展历程展，深入各界宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”、党史学习教育，引领机关干部和政协委员守初心、践使命，奋进新时代复兴伟业。

　　加强学习，夯实共同的思想政治基础。省十二届政协持续把“学”字作为加强思想政治引领的有效途径。

　　2019召开的中央政协工作会议，是在党的历史上、人民政协历史上第一次以党中央的名义召开的政协工作会议，为做好新时代人民政协工作提供了行动指南。

　　为深入贯彻落实中央政协工作会议精神，省政协举办委员培训会，时任省委主要领导出席开班式并为委员作讲座，这在省政协历史上尚属首次;培训会首次以远程视频形式“三级同步”召开，参会的除了省政协委员还有部分市、县(区)政协委员，省政协全体机关干部，省直有关部门负责同志，省委统战部和省级民主党派机关干部等。参加主会场、分会场的总人数达4000余人之多。

　　通过视频参加培训的宝鸡市金台区政协委员王建文深感“机会难得”。他说，“作为基层政协委员如何履职尽责，我体会就是：增强履职意识是根本，提高履职能力是关键，持之以恒是保证。只有长期坚持谋良策、建诤言，才能真正成为一名为民负责的政协委员。”

　　除了集中培训，省十二届政协还以专门委员会为依托，成立了若干个学习小组，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度，经常性组织开展学习交流活动，引领委员以更高站位把握履职使命，开阔眼界思维，丰富知识储备，为推动政协工作高质量发展注入新动能。

　　抓住“加强和改进”这个关键

　　习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协事业指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　省政协党组、主席会议制定学习计划，按专题、分阶段开展集体学习;主席会议成员带头分赴全省12个市(区)开展宣讲活动;及时组织学习全国政协召开的理论研讨会精神，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动……为切实担负起新时代人民政协新使命，按照全国政协和省委统一部署要求，全省政协系统掀起了学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的热潮。

　　“加强和改进”不是一句空话，需要落实到行动中。在全省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上，来自省、市、县(区)政协的24位负责同志作了交流发言，大家话政治把握、谈理论思考、讲实践经验、提工作建议，展现我省各级政协组织丰硕学习成果。

　　“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,就是要把这一重要思想作为统揽工作的总纲、武装头脑的灵魂、履职尽责的指南。”在省政协机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨会上，大家表达出对加强和改进人民政协工作的思考与共识。

　　在学习中感悟，在交流中促进，在思考中收获。理论大学习、思想大武装如同丰富的精神食粮滋养着全省各级政协委员和机关干部的灵魂，凝聚起强大思想共识。

　　中央有要求，陕西见落实。五年来，中共陕西省委全面加强对人民政协工作的领导，连续出台五个加强和改进政协工作的重要文件，召开省委政协工作会议，对进一步加强和改进人民政协工作，推进新时代人民政协工作创新发展作出全面部署、提出更高要求。

　　党委有部署，政协见行动。省十二届政协深入学习《中共陕西省委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步加强和改进人民政协工作的意见》等文件精神，准确把握省委关于做好新时代全省政协工作的新思路、新任务、新要求，抓住“加强和改进”这个关键，每年开展贯彻落实情况调研督导、学习研讨等活动，有力推动全省各级政协组织将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想落实到政协工作“全链条”。

　　为推动破解市县政协“两个薄弱”问题，省十二届政协提请省委出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》，联合省委组织部、省委编办印发《关于加强市县政协机构设置和工作力量建设的意见》;建立了中共党员委员与非中共党员委员谈心谈话、联系交流、党员委员参加双重组织生活制度;进一步完善各专委会分党组设置、优化机关党支部设置，将全体党员委员临时组织关系转入相关支部，使支部的标准化、规范化建设水平持续提升;加强对市县政协党建工作的指导，督导全省各级政协全部成立机关党组及专委会党组织，实现了党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的“两个全覆盖”。

　　聚共识与促履职“同频共振”

　　把方向、谋长远，省十二届政协以学习聚共识，不断增强把人民政协制度优势转化为国家治理效能的思想自觉和行动自觉。

　　五年来，省十二届政协深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，邀请省委主要领导同志多次到省政协作辅导报告，组织广大政协委员和各界人士深入学习领会习近平总书记对陕西工作的要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记为陕西擘画的宏伟蓝图上来。

　　读书学习是人民政协的优良传统。委员读书活动是弘扬这一优良传统、赋予新的时代内涵的具体体现，也是省十二届政协的一项重点工作。

　　作为加强和改进人民政协工作的一项重要举措，2020年7月，省政协办公厅向全体省政协委员发出《读书倡议书》，正式启动读书活动。两年多来，省政协办公厅和各专委会着力为委员多读书、读好书、善读书搭建平台、创造条件，共组织建立线上读书群25个，开展线下交流活动70余场，荐读书目60余本，10个专委会组织委员开展读书活动参与率超过76%。

　　读书重在学以致用。“政协发挥作用要靠‘说得对’‘说得准’，如果委员不读书不看报，那么就难以校准履职方向。”参加省政协委员读书活动后，省十二届政协委员吴平魁对发挥委员作用有了更多思考：“要将读书掌握的知识转化为指导履职实践的方法，在学中思、在思中践，积极发挥政协委员示范引领作用，不断扩大正向溢出效应。”

　　2021年，按照全国政协委员读书活动安排，省十二届政协组织省级政协委员与全国政协委员在“全国政协书院”联动读书，委员们以“弘扬延安精神，传承红色基因，助推陕西‘十四五’开好局起好步”为主题，以“延安精神悟初心”读书群为阵地，展开了一场热烈的党史学习教育读书活动。三个月联动读书期间，陕西群共举办17次专题讲座，90余次“党史百年天天读”“党史知识100问在线问答”“听委员讲党史故事”等互动环节，发布导读课件20余万字、百余幅图片，省政协委员与全国政协委员齐聚“云端”，共同读书学习，广泛研讨交流，进行深度思想碰撞。565位省政协委员全部参与，发言总数超过16.2万条，实现了党员委员100%交流发言、带头领读，党外委员100%入群互动、及时跟进。

　　省十二届政协还精心举办线下读书分享会、政协大讲堂、专题讲座等活动，打造“委员说”等读书新载体，在全省建立12个“政协委员学习教育基地”，在陕西政协APP开设“陕西政协书院”栏目，引导委员广泛学习各方面知识。委员们在读书中明方向、在交流中增理解、在思辨中聚共识，把读书热度转化为建言深度，把读书收获转化为为国履职、为民尽责的具体行动，在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上展现履职新作为。