热点建言｜传民意、话期盼、谋发展！一起来听听委员们的心声

　　1月11日，省政协十三届一次会议在西安开幕。各位委员满怀着参政议政的热忱与激情，将基层的声音、群众的心声带到会上。

　　民生保障、企业创新、文化发展、人才培养……本次两会，政协委员关注哪些领域?带来了哪些提案?一起听听委员们的“好声音”吧!

　　任远委员：

　　重视人才培养

　　强化企业科技创新主体地位

　　陕西科教资源丰富，科教综合实力位居全国前列，但是科教资源优势没能充分转化为发展动力，其中，企业创新能力不强是制约陕西创新驱动发展的瓶颈问题之一。

　　“企业是创新活动的主体，是科技创新成果转化为现实生产力的关键环节。”省政协委员、西安君融创业投资有限公司总经理任远在调研中发现，目前，我省虽然已涌现出一批有国际竞争力的创新型企业，但大多数企业发展仍处于依靠资源消耗进行外延式扩张的状态，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，部分支柱型产业处于供应链下游地位，加之竞争激烈、关键技术受上游挤压，导致企业在产业链体系中处于劣势地位，无法在竞争中获得优势和主动权。

　　1月9日，参加省政协十三届一次会议的任远委员，准备向大会提交《加强企业在我省科技创新中主体作用的建议》的提案。

　　“技术带头人对企业发展起着举足轻重的作用，要加强企业专业技术人才和高技能人才的培养。”任远建议，要强化人才培养模式，鼓励科研院所、高等学校和企业创新人才双向流动或兼职，为企业技术改造和成果产业化发挥专长;要引导、支持企业与高等学校、科研机构合作建设各种研发机构，对于服务企业贡献突出的科技人员，要采取优先晋升职务职称等奖励措施，从而增强企业自主创新能力，充分发挥科技创新对陕西高质量发展的支撑引领作用。

　　各界导报实习记者 闫智 记者 李荣 文/图

　　刘敏委员：

　　拓展健康码新功能

　　避免社会资源浪费

　　1月8日，在进入西安市凤城五路地铁站安检口之前，市民李媛媛习惯性地打开手机微信准备扫码进站，抬手后却发现安检口原本张贴的一码通二维码已没有了踪迹。随着全国各地不再常态化查验核酸和健康码，在过去三年抗疫中发挥了重大作用的健康码逐渐淡出人们的视野。

　　“防疫健康码是我国‘数字抗疫’领域的重要创新，具有大幅提高人员信息核验效率和精准度的显著优势。”在省政协委员刘敏看来，过去三年社会公众已形成通过健康码查询获取个人健康数据的应用习惯，如果就此告别健康码，会造成社会资源的浪费。

　　《“十四五”全民健康信息化规划》提出，到2025年，每个中国居民将拥有一个功能完备的电子健康码。区别于防疫健康码，后者主要用于医疗健康服务，关联居民电子健康档案、电子病历等医疗服务信息。

　　在今年省两会上，刘敏委员提交了《关于完善健康码功能 建立居民电子健康档案的建议》的提案。她建议，保留“陕西一码通”，在微信小程序内建立全省统一的个人健康档案管理系统，与各级医院、健康体检中心、药房、诊所等公众健康医疗机构建立数据共享机制。程序内要拓展更多新功能，公众可通过扫码登记健康信息，进行看病、买药、体检等医疗行为。此外，系统还可提供预约挂号、查询门诊、住院信息等服务，通过大数据向个人精准推送诊疗方法和提醒信息，充分发挥健康码的应用价值。

　　各界导报实习记者 冯倩楠 记者 赵婧

　　王俊平委员：

　　提升监管效能

　　为注册会计师行业健康发展保驾护航

　　注册会计师行业是党和国家审计监督体系的重要组成部分，是确保企业诚信经营、管理透明的关键，是国家经济治理的基础。

　　作为一名资深注册会计师，近年来，省政协委员、陕西铧鼎会计师事务所首席合伙人王俊平始终关注着我省注册会计师行业的健康发展。

　　1月9日，前来参加省政协十三届一次会议的王俊平委员在谈及我省注册会计师行业发展情况时说，近年来，我省注册会计师行业在辐射地方国民经济与社会发展领域，服务陕西地方经济建设、政治建设、文化建设和乡村振兴等方面发挥了重要作用。但受政策法规不完善、行业恶性低价竞争等因素影响，行业发展存在人才短缺、服务意识、执业技能和数字化程度无法适应发展需求等问题。

　　“注册会计师行业作为社会审计机构，担当着市场经济的‘守夜人’和资本市场‘看门人’的职责，其作用的发挥能降低交易成本，提升经济运行质量。”王俊平建议，政府职能部门要进一步严肃财经纪律，切实加强会计师事务所监管，有效发挥注册会计师审计鉴证作用，推动企业会计准则制度落实，夯实注册会计师良好执业基础。推广会计数据标准，开展企业会计报表电子报送试点，推动部门间会计数据共享，保证会计信息真实完整并符合国家统一的会计制度。重点对质控体系弱、执业质量差、超出胜任能力的会计师事务所，加强行业日常监管，强化事前风险预警提示、事中联合监管检查、事后行政处罚和行业惩戒力度，提升监管效率和水平。

　　“探索实行审计报告数据单一来源，对接推动实现全国范围‘一码通’，从源头治理虚假审计报告问题。”王俊平建议，要依法依规共享和公开注册会计师行业失信主体相关信息并实施联合惩戒，引导会计师事务所加强内部管理，坚决打击、取缔挂名执业，制作虚假审计报告等不法行为，为行业健康发展保驾护航，助推陕西经济高质量发展。

　　各界导报记者 李荣 文/图

　　郭线庐委员：

　　树立陕西文化旗帜

　　加快建设长安画派美术馆

　　长安画派作为20世纪中国美术史上重要的绘画流派之一，凭着“一手伸向传统，一手伸向生活”的艺术主张，成为陕西一面鲜明的文化旗帜。

　　近年来，省政协委员、省美术家协会主席郭线庐在实地调研、收集历史资料基础上，为传承发展长安画派积极探索，而令郭线庐难以释怀的是，长安画派至今没有专门研究、收藏、展示艺术作品的官方机构或场馆，这在一定程度上制约了长安画派的研究保护和传承发展。

　　“没有官方机构或场馆，一方面造成了作品大量流失，大批长安画派的美术作品和明清时期的古画无处珍藏，另一方面难于凝聚创作队伍，导致长安画派文化品牌影响力逐渐弱化。”郭线庐说，长安画派美术馆的立项建立，对于彰显长安画派的历史地位、现实价值以及提升长安画派文化品牌影响力都具有重要意义。

　　“长安画派”品牌建设是省委、省政府重点关注的文化工作内容，也是我省“十四五”规划提出的重要任务。近年来，省委宣传部与省文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室分别印发《关于深入贯彻落实党的二十大精神，加快“长安画派”等特色文化品牌建设的实施意见》《陕西省“十四五”文化发展改革规划分工方案》，明确提出推进长安画派美术馆建设。

　　在今年省两会上，郭线庐委员向大会提交了《关于加快建设长安画派美术馆》的提案，呼吁加快推进长安画派美术馆的立项建设。

　　“长安画派美术馆建成后，将拥有展览、收藏、理论研究及公共服务等多项功能，努力构建完善、高效的公共文化服务体系。”郭线庐对此深感期待。

　　各界导报记者 刘凡銆 文/图

　　李向东委员：

　　打造高技能人才队伍

　　助力建设制造强国

　　高技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，是联接技术创新与生产实践最核心、最基础的劳动要素。党的二十大报告指出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。

　　如何建设我省高技能人才队伍，始终是李向东最为关注的话题。作为一名有着5年履职经验的“老委员”，李向东已连续多年提出相关提案，助力我省高技能人才队伍建设。

　　在今年的省两会上，李向东再次关注高技能人才队伍建设，向大会提交了《关于强化产业工人培训提高产业工人素质打造新时代高技能人才队伍的建议》的提案，从人才培养和人才保障方面提出相关建议。在李向东看来，建设一支强有力的高技能人才队伍，能让“中国智造”的品牌更响亮。

　　“‘十四五’期间，为推动我省6大支柱14个产业领域的23条重点产业链提升，更好支撑我省经济社会高质量发展，必须加快打造一支技术型、知识型和创新型的新时代高技能人才队伍。”李向东说。

　　身为陕西煤业化工集团有限责任公司工会主席，李向东经常深入基层调研，十分清楚高技能人才队伍建设的短板。他说，目前，我省在高技能人才队伍建设方面，主要存在技能人才供与需、量与质矛盾突出，职业教育与市场需求衔接不紧密，高技能人才培养力度不大等问题。

　　在人才培养的制度建设和方法路径方面，李向东建议，建立完善校企“双主体”协同育人机制，积极推进职业院校、行业企业的协同育人能力。注重发展新能源、新材料等重点和新兴产业教育，大力推进一体化课程教学改革。充分发挥企业培养高技能人才的主体作用，建立和完善技能人才培训管理体系。打造社会广泛参与的职业培训格局，实现人才培养衔接和办学资源在集团内共建共享。

　　在人才保障方面，李向东建议，加大高技能人才培养政策的支持力度，根据时代和社会发展需要，为高技能人才发展亮绿灯，给政策、给优惠，畅通高技能人才发展渠道。

　　各界导报记者 殷博华 文/图