完善职业保障 消除人民卫士后顾之忧

　　□ 记者 殷博华

　　人民警察是保障群众生命财产安全的一支重要力量，也是当今社会危险系数最高的职业之一。交通警察冬冷夏热，风尘仆仆;社区民警身兼数职，任劳任怨;刑警特警冲锋一线，始终与危险相伴……完善警察职业保障体系，让人民卫士少一点顾虑，多一份安心，是社会各界普遍关注的话题。

　　在省政协十二届五次会议上，省政协委员、省肿瘤医院胸外科主任雷光焰为此提交了《关于完善警察职业保障体系建设的建议》的提案。

　　作为一名医疗从业者，为何会关注警察职业保障问题?面对记者的提问，雷光焰坦言，自己从小就有一个“警察梦”，尽管未能如愿，但也有很多朋友供职于公安系统，了解他们工作的艰辛和不易。

　　“我的一位朋友是社区民警，加班加点是家常便饭，繁重的社区保障工作经常压得他喘不过气来，有时候刚处理完一宗居民纠纷，转身又赶着去处理下一件。不仅陪伴家人的时间少，高强度的工作还让他患上了颈椎病、腰腿疼等疾病。”雷光焰说。

　　不仅如此，身为一名医生，雷光焰还经常听到警察在执行任务时受伤，甚至牺牲的消息，这让他心里很难受。

　　据了解，西安目前拥有1300多万人口，而警察数量则是西安扩张前800万人口时的建制，只有3万余人。繁忙的警务工作和安保任务，使得广大警察、辅警长期处于高强度运转中，基层一线民警长期处于超负荷工作状态。其次，之前对于牺牲民警的抚恤金发放，是参照交通意外死亡的标准补偿，不仅标准低，而且模糊了两者之间的本质区别。

　　为完善警察职业保障体系建设，雷光焰在提案中建议，提高警力配比，增加警察人数;加强因公殉职警察的褒奖及子女家属的优待，完善现有商业保险保障机制等。

　　近年来，我省高度重视警察职业保障体系建设，为从根本上解决问题，我省专门出台了《陕西省公安机关警务辅助人员管理办法》，明确要求各地要结合本地实际，实行条块结合、以块为主，统一领导、分工负责，按照“科学确定员额、规模适当从紧”原则，科学配置警务辅助人员规模。

　　截至目前，《陕西省警务辅助人员条例》已经多轮征求意见，列入立法规划，未来将从地方性法规的高度，对警务辅助人员进行规范管理，进一步强化警力配置。

　　省委机构编制委员会相关负责人表示，在缓解警力压力方面，我省还将推动大警种改革。如，推行基层公安派出所和交警中队“交所合一”;部分森林派出所和治安派出所合并设置;积极清理公安机关占用公安专项编制的工勤人员，采取适当方式予以消化、分流，置换出公安专编用于扩充警察队伍;充分利用警务大数据和各种信息化手段等方式和措施以缓解警力不足问题。

　　目前，警务大数据和各种信息化方式已得到大力推广。近年来，陕西公安积极推进科技专项练兵，全力打造具有前瞻性、实用性的大数据应用模块，实现科技信息化培训常态化、制度化、普及化，引导广大民警做科技兴警的主力军、生力军，以“大数据+移动警务”引领实战的打防管控新模式已脱颖而出。

　　其中，安康市公安局研发的“智能执法办案辅助管理系统”，依托公安网，纵向对接执法办案系统、同步录音录像审讯系统、语音转写系统，横向整合智能笔录、云智办案通、办案监督、手机APP等模块，实现了数据融合共享，可以全方位辅助民警执法办案的每一个环节。

　　同时，我省在公安烈士子女的学前教育、义务教育、普通高中及中等职业教育、高等教育等方面也已经实现全覆盖。针对烈士家属，除发放相应抚恤金外，每年还会针对烈士子女开展相应助学活动。在辅警招聘中，优先招聘公安英烈和因公牺牲公安民警的子女。

　　省公安厅相关负责人表示，今后，该厅还将积极深入调研，争取相关优待政策，倾力开展烈士子女就业保障和相关优待政策争取工作，妥善解决烈士家属、子女的后顾之忧。