扎扎实实办好提案 集思广益共谋发展

　　扎扎实实办好提案 集思广益共谋发展——省政协十二届五次会议第113号提案督办协商会小记

　　□ 记者 白瑶

　　据统计，2021年全省实现进出口总额4757.75亿元，同比增长25.9%。近年来，中小企业逐渐成为我省对外贸易的主力军，但由于底子薄、基础差，很容易在国际市场上处于劣势。

　　基于此，今年省两会上，省政协港澳台侨和外事委员会提交了《关于加强我省中小企业外贸服务体系建设的建议》的提案。

　　近日，就该提案的办理落实情况，省政协港澳台侨和外事委召开提案督办协商会。

　　“进出口贸易领域专业性强、涉及范围广，现有服务平台无法满足我省中小企业有关进出口、跨境贸易方面的服务需求。”会上，提案执笔人、陕西海外投资发展有限公司董事长刘国强直言，“为促进我省对外贸易健康发展，应加强我省中小企业外贸服务体系建设。”

　　刘国强在提案中建议，要建立我省中小企业外贸信息共享平台和大数据信息库，内容可涵盖中小企业跨境贸易及投资领域相关国家政策、法律法规、外贸信息、经验交流等，为企业开展跨境贸易提供有力支持。

　　“还应建立信息反馈机制，通过网络平台、电话沟通、驻企服务等方式，接受外贸型中小企业的政策咨询和建议投诉，并建立台账，限时办理企业反馈意见和诉求，健全外贸型中小企业综合服务体系，为企业提供政策咨询、信用服务、人才培训等公益性服务。”刘国强说。

　　提案交办后，承办单位省商务厅高度重视。近年来，省商务厅积极筹建RCEP企业服务中心，为中小企业走向RCEP成员国市场提供优惠关税政策查询、原产地证书申领等专业化服务，并建立了外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制。

　　“下一步，我厅将通过专业的外综服力量持续帮助我省更多中小企业走出去，开拓国际市场，并将加强与相关部门的协调配合，持续优化我省外贸服务工作，推进我省外贸工作健康发展。”省商务厅在答复函中这样表示。

　　刘国强说：“十分肯定省商务厅近些年所做的工作，我认为目前初步完成了中小外贸企业服务体系的建设，但一些细节还需要重视。外贸服务体系涵盖的内容非常庞杂，初步建成的体系中还存在分散服务的问题，下一步应着力在‘一站式’服务上下功夫。”

　　“各部门均出台了相应的针对中小外贸企业服务的政策，应加强政策的相互联系和连贯性，让企业更准、更快、更容易找到政策。”刘国强补充说。

　　这一观点得到了省政协委员、西安外国语大学原校长王军哲的认同。

　　“这两年我跟随专委会走访调研了一些企业，发现中小企业在发展中面临着不少问题，其中也有外贸方面的难题。企业确实很着急。”王军哲说，做好中小企业外贸服务工作要坚持守正创新，“守正”即要坚定不移沿着国家对外开放的正确方向向前;“创新”即要以创新精神为企业提供更优服务，多研究制定让企业安心开展外贸的政策，相关部门也应多了解和帮助解决企业在生产经营和外贸中的难点堵点问题。

　　“就企业自身来说，企业应提高产品质量，找准在我省发展的着力点和切入点，不断壮大企业规模，增强国际竞争力。”王军哲说。

　　紧接着，省政协委员、省台办副主任陈一峰抛出一组数据：2021年，台湾地区在陕实现进出口总额853.97亿元，同比增长15.3%，占全省进出口总额的19.6%。

　　“这些年陕台外贸在我省对外贸易中一直处于前列，虽然台企受到疫情不同程度的影响，但今后还是要继续促进陕台经贸合作。”陈一峰说。

　　当前，国内疫情呈现多点散发态势，我省疫情防控形势依然严峻。

　　“受疫情影响，在中小企业走不出去的情况下，相关部门应大力发挥海外联络机构的作用，不仅要承担起搜集信息的责任，更应担负起‘代参展’的职能。”省政协委员、省侨联名誉主席万长青说，应探索推广“代参展”模式，帮助中小企业抢抓订单，多渠道拓宽国际市场，稳住传统市场，开拓新兴市场，保住外贸基本盘。

　　随着互联网的带动，近年来，跨境电子商务成为一种新的国际贸易形式，如雨后春笋般迅猛发展。尤其在疫情期间，依托综合保税物流园区、长安号国际班列、洋货码头等天然优势，我省跨境电商产业快速增长。

　　“当前，跨境电商势头正劲，应思考如何帮助跨境电商在境外获得更加稳健的保障。”万长青建议，要学习借鉴国内先进地区经验，加大跨境电商服务后台建设力度，建立健全平台运营和运维的保障机制，“还应提高跨境电商知识产权意识，积极开展针对跨境电商的产品认证、专利申请、商标注册等专业培训，助力企业更好开展外贸。”

　　“接下来，我们将进一步加大对中小企业外贸服务的力度，让更多企业参与国际市场竞争，提升企业国际竞争力。”省商务厅外贸二处处长李晓玲说。