多点发力促进青少年体育消费

　　□ 记者 唐冰

　　“游泳馆运营状态分为淡旺两季，暑期学生培训是人最多的时候，其他季节则较为冷清，场馆多为闲置状态，所以我想了解一下，在盘活体育场馆资源方面省上有没有一些工作措施?疫情期间可否减免游泳馆的各项税费，增加场馆的补助?”8月12日，省政协召开“培育体育消费新模式新业态”月度协商座谈会，受邀群众代表、蒲城智泳文体发展有限公司总经理王学武的这番话，道出了许多体育场馆经营者共同的心声。

　　“目前我省正在尝试业余等级运动员设置。他们每月、每季度或者每年都要参加达标赛，这样就可以把闲置的运动场所利用起来了。” 对王学武的提问，省体育局副局长董利积极回应。

　　此次参会，除了想更多了解有关政策，王学武还希望在青少年游泳培训方面得到更多支持。“可否由政府组织，每年培训2000名在校学生，让他们掌握游泳技能，提高身体素质。同时，学习山阳县的经验，由财政给予每名学生300元的游泳经费补助。”

　　近年来，我国体育产业蓬勃发展，体育消费日渐红火，其中青少年体育消费发挥着重要作用。国家体育总局统计数据显示，我国参与体育消费人数比例位于前两位的年龄组为3岁至9岁和10岁至18岁，分别为53.4%和48.6%。这组数据表明，家长对儿童、青少年体育消费的支持力度相对较高。

　　家住西安市雁塔区的市民瞿雯给儿子报名参加足球训练营快两年了，平日她还经常在节假日陪孩子去外地参加比赛。“孩子特别喜欢踢足球，课余时间会经常约同学朋友一起踢。”她说。

　　在瞿雯看来，尽管孩子学业负担重，但学习和参加体育活动并不矛盾，给孩子在体育方面花钱是值得的。

　　《2021大众健身行为与消费研究报告》显示，76%的家长认为有必要给孩子报体育培训班;越来越多的青少年也把参与体育运动作为一种现代、时尚的生活方式。

　　今年3月，中办、国办印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》明确提出，将全民健身资源更多惠及广大青少年，进一步夯实广泛参与全民健身运动的群众基础。

　　“体育培训作为学校体育的有益补充，在促进青少年身心健康发展方面发挥着越来越重要的作用。”宝鸡市政协委员、宝鸡锐腾英志篮球俱乐部总经理刘佳说，近年来，我国陆续发布《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件，强调推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，这为促进青少年体育消费带来巨大机遇。然而，在我省体育培训市场快速发展的同时，也面临无专业场地、搞“游击式”培训、高额预收费“跑路”事件频发、培训课程无体系等突出问题。

　　刘佳认为，应支持体育协会发挥“枢纽型”社会组织作用，指导单项运动协会根据体育总局《课外体育培训行为规范》完善《指导标准》，通过协会章程和管理办法为会员单位提供服务，规范开展体育培训业务。

　　“要支持青少年体育俱乐部、体育培训机构、体校、学校体育社团等课外体育培训主体开展规范化建设行动。”刘佳建议，由体育与教育部门共同遴选符合条件的青少年体育俱乐部，为中小学校提供课外体育培训服务;根据体育培训行业发展需要，加大教练员培训力度，将职业道德教育、反兴奋剂教育等纳入培训内容。

　　杨陵区政协建议，可鼓励社会力量进校园，支持社会体育组织进入学校、青少年宫开设公益性课后体育兴趣班，鼓励学校和社会力量合作创建校本课程，确保每名学生掌握2项以上体育运动技能。

　　“我们和西安交通大学成立了运动健康实验室，设计运动处方，让更多的俱乐部按照运动处方开展健康的全民健身。”董利表示，“我们也鼓励协会和俱乐部开展进校园活动，由学校为中小学生购买课后服务，这样既满足了‘双减’背景下孩子们的需求，也能有效改善俱乐部的生存环境。”

　　在体育培训中，如何确保参加者的合法权益?刘佳同时建议，政府相关部门应加强对课外体育培训预付费和招生行为的监管，坚决整治虚假宣传、虚假折扣、“焦虑营销”等行为，依法依规查处行业垄断行为;加快出台规范促进体育培训行业发展的相关政策，健全信息公示和发布制度，宣传先进典型，曝光问题机构，引导公众正确选择培训机构。