委员提案建议把咸阳打造成双链深度融合示范区 省财政厅：将围绕秦创原创新驱动平台建设，充分发挥财政资金的引导作用，进一步完善财政支持方式

　　□ 记者 张宝勤

　　今年省两会，省政协委员汪文展提交《关于加快秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区建设、打造双链深度融合示范区的建议》的提案，建议省委、省政府把咸阳打造成双链深度融合示范区。省财政厅近日在答复提案时采纳委员建议，表示将围绕秦创原创新驱动平台建设，充分发挥财政资金的引导作用，进一步完善财政支持方式。

　　汪文展认为，建设秦创原创新驱动平台是省委、省政府贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的重要举措，是发挥陕西科技优势的战略选择。咸阳地处秦创原的核心区，打造双链深度融合示范区有优势、有基础、有空间，是建设秦创原创新驱动平台的主力军。

　　汪文展在提案中建议，把咸阳打造成双链深度融合示范区，促进更多科研成果就地就近转化孵化，产生聚集效应，培育一批科技小巨人(瞪羚)企业，为陕西经济高质量发展提供强有力的科技支撑。

　　秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区是秦创原创新驱动平台的重要组成部分，是承接科技成果转化、孵化和产业化的重要基地。记者了解到，2021年以来，省财政厅共安排6400万元支持咸阳市充分发挥秦创原创新驱动平台引领作用，围绕新型显示材料与器件特色产业、功能食品加工、创新药物等领域开展关键技术研发和推广示范，不断提升咸阳市创新驱动引领高质量发展的能力和水平。

　　在提案中，汪文展还从高起点、高水平建设秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区，支持咸阳设立科技成果转化引导基金和科技风险投资基金，建立推进西部科技创新港与咸阳建立议事协调机构三方面提出了具体建议。

　　“支持咸阳设立科技成果转化引导基金和科技风险投资基金等建议很有针对性。”省财政厅教科文处有关负责人表示，省财政厅将重点做好三方面工作。

　　一是充分发挥陕西省政府投资引导基金作用。瞄准秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区企业融资难题，通过提高出资比例(最高出资40%)、加大让利幅度、建立容错机制等政策，引导社会资本投早、投小、投科技。在现有科技创新类子基金基础上，再加快设立一批种子、天使、创投基金，形成科技投资集群效应，支持咸阳市电子信息、生物医药等领域企业融资，催生更多科创项目和科技企业在咸阳投资落地。

　　二是全面落实财税支持政策。省财政厅将会同税务部门全面贯彻落实对符合条件的小微企业(含个体工商户)、“制造业”“科学研究和技术服务业”等六大行业退还增值税存量和增量留抵税额，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%政策，以及高新技术企业、科技成果转化等方面的税收优惠政策，激发企业加大研发投入，开展技术攻关和成果转化等创新活动。支持秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区企业申报秦创原创新创业高层次人才项目和“科学家+工程师”队伍等项目，营造创新创业发展的良好氛围。

　　三是支持打造区域创新高地。省财政厅将会同省科技厅围绕咸阳市电子显示、智能制造、中医药等领域发展需求，加快实施重点产业链创新工程，部署一批“四主体一联合”校企联合研究中心等创新平台。支持咸阳创新湾立体联动孵化器示范样板建设，打造集科研、中试、生产等功能于一体的复合型平台，充分发挥其引领示范作用，不断提升秦创原创新驱动平台(咸阳)核心区创新能力和水平，激发区域创新活力。