植绿护绿厚植“美丽陕西”生态底色——委员建言我省林业生态建设

　　□ 记者 李荣

　　春暖花开季，植树正当时。进入3月以来，我省各地开展了形式多样的植树活动，为建设“美丽陕西”再添新绿。而如何更好地为国土添绿、守绿、护绿，也成为省政协委员们关注的焦点。

　　开发林业碳汇助力国土绿化

　　“十四五”时期是我国实现“双碳”目标的关键时期。所谓碳汇，是指通过植树造林、植被恢复等措施吸收大气中的二氧化碳，减少大气中温室气体浓度的过程。

　　陕西森林资源丰富，可开发的碳汇空间大。省政协委员李敬喜认为，开发林业碳汇是有效降低碳排放、应对气候变化的重要途径之一。我省要结合林业资源开发与生态环境保护，加速推进林业碳汇项目开发，建立林业碳汇计量监测体系，计量分析全省各林地碳库碳储量、碳汇量等指标数据，动态评估碳汇变化情况，形成碳汇资源“一本账”。

　　2021年，我省印发实施《陕西省“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设规划(2021—2030年)》，为实现林业碳汇明确了路径。

　　李敬喜建议，我省要建设林业碳汇项目开发试点工作，可在陕南三市、宝鸡等地区选择国有林、公益林、造林企业等单位作为试点，开发一批林业碳汇项目。结合自愿碳汇市场模式，在试点地区探索建立碳汇评估机构和交易机构，制定促进碳汇建设的配套政策，总结形成可复制、可推广的经验做法。

　　健全防护机制巩固植绿成果

　　毛乌素沙漠是我国四大沙漠之一，总面积4.22万平方公里，其中一半在我省榆林境内。多年来，经过长期不懈治理，榆林的流动沙地全部得到有效治理。但随着时间推移，一些新问题开始凸显。

　　省政协委员麻宝玉说，毛乌素沙地原有的防护林已经出现老化退化现象，防护效能下降，生态治理与资源开发的矛盾仍然突出。

　　麻宝玉表示，要在《陕西省防沙治沙规划》基础上，作出防沙治沙长期战略安排，有计划地实施绿上加绿提质增效造林工程，对退化林进行摸底调查，全面启动提升改造工程，构建以防风固沙林、水土保持林、草场防护林为主体的防护林网体系，加快形成统筹山水林田湖(坝)草沙、协同地上地下的治理新格局，全面防止“二次沙化”。

　　造林更要护林。麻宝玉表示，要重视管护工作，坚持“谁造林、谁管护、谁受益”和“三分种、七分管”的原则，健全多主体长效管护机制，确保造一片，活一片，成一片;加大林业科技投入，针对沙区出现林草退化、采空区生态修复等问题，开展技术攻关，为防治二次沙化提供科技支撑。

　　加强“虫”“猪”管理确保生态安全

　　松材线虫病是松树的一种毁灭性传染病，被称为松树的“癌症”。近年来，松材线虫病在西安、商洛、安康等地都有不同程度发生，对秦岭地区的松林资源和生态安全构成严重威胁。

　　“如果松材线虫病得不到有效控制，全市松林将逐年减少，给秦岭地区森林生态系统造成不可挽回的损失。”省政协委员张新发结合商洛实际情况建议，我省要将松材线虫病防控纳入“林长制”和秦岭生态环境保护考核内容，林业部门要加大对松材线虫病防控技术研发项目的支持，在抗性树种、治病机理、环境友好型防治方法等方面加大研究力度，强化专业队伍人员培训，不断提高松材线虫病的防治效果。

　　此外，我省陕南地区地处秦岭腹地，是野生动物重点保护区。近年来，随着生态环境持续向好，野猪繁殖数量迅速增多，损害农作物的现象时有发生。

　　省政协委员王书正表示，在陕南地区，野猪糟蹋粮食、破坏生态问题很常见。为驱赶野猪，有群众采取放鞭炮、敲锣，或在地边搭棚守夜，组织巡逻驱赶，但都无济于事。

　　王书正建议林业部门要加强对野猪的科学防控，尽快在陕南全面开展防控野猪危害综合试点，在禁猎期外，对破坏农作物严重的区域，及时组织捕猎和科学防控措施，保障粮食生产和生态环境安全;建立综合补偿机制，尽快出台野猪等野生动物致害补偿标准及办法，探索启动将野猪危害纳入农业、林业综合保险和医疗保险范畴。

　　为渭北添新绿构筑生态屏障

　　渭北“旱腰带”地区是关中平原与黄土高原丘陵沟壑区的过渡地带，该区域一度山体和植被破坏严重。近年来，涉及旱腰带地区的各级政府采取措施加大对生态环境的综合治理，生态环境破坏行为得到有效遏制。

　　省政协委员程建国说，在渭北旱腰带地区生态环境恢复治理中，一些坡度较小区域采用平面覆土绿化，坡度较大区域通过挂网喷播技术实施绿化，修复成本高，资金需求大。加之该区域生态破坏面大、空气湿度小，造林绿化难，养护成本高。

　　程建国建议省林业局要协调水利、气象、科技等部门，加大对渭北旱腰带区域气象、生态环境因子变迁的研究，将其纳入国家重大生态修复工程范畴，加大生态修复和保护力度。

　　为解决旱腰带地区缺水现状，程建国表示，可依托东庄水库建设，在旱腰带地区规划建设泾西灌区，解决乾县、礼泉等县生态和生产生活用水;利用东庄水库东线的供水管道，为沿线已经断流的河流提供一定生态基流，以恢复河流生态功能。

　　渭北旱塬区生态环境问题严峻。如何进一步修复渭北旱塬区生态环境，为三秦大地增绿?省政协委员宋凤山表示，杂交构树根系发达，适应性强，耐干旱瘠薄，防沙固土能力强，在渭北旱源沟壑推广种植杂交构树，对修复渭北旱塬生态环境、构筑旱塬地区绿色生态屏障发挥积极作用。