聚焦电商发展 助力乡村振兴

　　□ 柞水县政协

　　大力发展电商新业态，是推动农业产业转型升级，助力乡村振兴的重要途径。按照县政协年度工作安排，去年，柞水县政协组织委员围绕“聚焦电商发展、助推乡村振兴”议题进行深入调研，并就存在的思想认识不充分、配套服务不完善、从业人员不专业、竞争优势不明显等问题提出意见建议。

　　(一)提高认识，抢抓发展机遇。要充分认识发展电商在促进就业、刺激潜在消费、助推传统产业转型升级、推进传统商贸模式创新等方面的重要性，树立“抓电商就是抓经济、抓民生”理念，形成全社会关心、支持电商发展的良好氛围。要借鉴学习浙江杭州临安县白牛村发展电商经验，吸引大批大学生回乡创业发展电商，引导村民参与当地产品包装，从而带动旅游购物一体化发展。

　　(二)汇聚合力，强化政府主导。一是加快制定柞水县电商发展规划，围绕电商发展规划制定切实可行的行业计划，建立高效规范的工作推进机制和责任体系，把推动全县电商产业发展任务进一步分解细化，纳入县级相关部门和镇办考核，实行奖惩机制，形成合力，统筹推进，齐头并进。同时，大力招商引资，争取将阿里巴巴或者其他知名企业的西北仓储基地或者西北电商培训基地挂牌落户柞水。尽快落实电商发展专项扶持和配套资金，不断引导和鼓励农业龙头企业和广大群众开展网上交易和系列服务，推动全县电商快速发展。二是加快推进电商产业园建设。加快推进园区选址，合理规划设计功能区域，建成集快递物流、运营企业、设计包装、行政服务、产品交易体验、仓储、餐饮、住宿为一体的现代化多功能产业园区，引进专业运营团队，吸引电商企业到园区集聚发展，使园区成为电商企业、电商创客的航母。三是加大政府组织农特产品、旅游产品的营销活动力度，不断激发全县人民参与电商发展的积极性。四是扩大奖扶保障。落实对电商免(补)房租措施，适度给予农村电商补助，有效激励电商积极发展。

　　(三)提升能力，完善基础配套。一是网上提速度。大幅提高农村互联网网速，提升网络信号质量，力争在全县实现村组宽带网络全覆盖。二是物流通堵点。整合邮政和其他在营快递企业现有物流资源，积极培育扶持一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业，加快推动物流快递业和干线运输的横向联盟，优势互补，提高配送网络的城乡服务能力和农村覆盖面。支持农村、社区、学校快递公共取送点建设，打通物流配送“最后一公里”堵点。三是加强与阿里巴巴、京东云仓、京东农产、京东直播等平台合作，建立合作互惠的合作模式，发挥好西川现代农业园李玉院士工作站、木耳博物馆和金米木耳大数据平台在电商发展中的作用，制造网红效应，扩大本土品牌知名度。

　　(四)强化队伍，注重人才支撑。人才是推动发展的第一资源，必须搭建起电商发展的人才体系、解决好人才支撑问题。要尽快推进县经贸局电商中心人员引进招录工作，完善电商机构人员配置，加强对全县电商从业人员的业务指导和培训，为电商发展提供人才支撑。要运用好人才引进奖励机制，鼓励支持相关电商部门大力引进专业电商研发、管理及营销人才。要统筹整合农业、科教、人社、经贸、科技等部门培训资源，结合乡村振兴工作开展农村电商培训提升工程，为电商发展培养多层次、专业化从业人员。

　　(五)激发活力，培育特色品牌。要主动适应市场多元、消费升级趋势，围绕“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)加快区域内农产品标准化示范基地建设，引进和推广新品种、新技术，实现标准化、规模化生产，打造“木耳、板栗、核桃、中药村”等产业集群，延长产品加工产业链，提高特色产品核心竞争力。要顺应“品牌电商化、电商品牌化”趋势，坚持“企业主体、市场主导、政府推动”，实施名品包装推介工程，参与著名商标和驰名商标创建，全方位打造特色鲜明、优势明显、市场占有率高的网络知名品牌，提高市场影响力和购买力。要加强对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控，建立完善农产品质量追溯体系，培育、引进产品溯源认证等第三方电商服务企业，为电商提供软件开发、业务咨询、数据分析、网店建设、产品包装、市场推广等专业化服务，拉长农村电商产业链、价值链和创新链。

　　(六)增强内力，拓展电商功能。依托柞水特色产业优势，完善支撑体系，优化发展环境，丰富电商内涵，进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力。依托现代信息网络技术，实现商品流通与贸易跨区域、跨行业交易，带动全县相关产业协同发展。持续推动柞水旅游、康养事业与农产品销售的融合发展，大力做好柞水“木耳节”，让木耳文化与电商融合发展。