两会“扬声器”｜积极建言献策，助力乡村振兴

　　今年省两会精简办会的背后，是高质量协商建言的高度浓缩。两会虽已结束，责任永不落幕。陕西政协公众号近期将持续刊登省两会上的精彩建言，并及时报道相关提案建议的办理落实情况，敬请关注。

　　2021年以来，全省各级各部门不断巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴战略有效实施，统筹推进“3﹢X”特色现代农业产业建设，农业产业扶持、惠农措施落实到位，全省农村经济实现较高速增长，2021年全省实现农林牧渔业增加值2532.16亿元，增长6.2%。

　　陈晓莉委员：

　　发展壮大农村集体经济 夯实乡村振兴根基

　　(陈晓莉委员)

　　发展壮大农村集体经济是实现农民农村共同富裕的关键所在，对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有基础性意义。

　　省政协委员、省统一战线理论研究基地主任陈晓莉，省政协参政议政特聘专家白呈明教授共同调研后发现，目前，我省农村集体经济底子薄、基础差、体量小、发展不平衡，整体上仍处于“点上突破、面上探索”的起步阶段，低水平发展、低效益运行等问题依然非常突出。为此，陈晓莉、白呈明建议，要建立科学的考评体系，分层级、分类型、分阶段设立目标责任，注重经济发展的过程性和成长性考核;要进一步明确农委、农办、农业农村、乡村振兴等涉农部门的职权职责，建立发展农村集体经济部门联席会议制度，协调解决重大问题;要多渠道保障人才供给，既靠政策、也靠市场，既要外引、也要内培;要多方式保障产业用地，多途径筹集集体经济发展资金，正确处理成员分红和集体经济发展的关系，坚持发展优先，为乡村全面振兴奠定坚实的物质基础。

　　铜川市政协：

　　释放产业活力 聚力人才发展

　　针对当前我省乡村振兴中存在的产业基础相对薄弱、乡村人才仍显匮乏、乡村治理有待加强等问题，铜川市政协建议，深化农业供给侧结构性改革，实施精品农业、优势品牌战略，以专业合作社为依托，整合农村各类资源，推进农村一二三产融合发展;采取招录、调剂或聘用等方式，真正为农村引进充实一批“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村实用人才、技能人才和经营管理人才;完善以基层党组织为领导、多元主体共同参与的乡村治理体系，健全村级议事决策、民主管理、村务公开、乡村小微权力监督制约等制度机制，形成各方共同参与乡村治理的合力。

　　省工商联：

　　完善“三大机制” 助推乡村振兴

　　为推动我省乡村振兴取得更大进展，省工商联建议，要持续完善乡村振兴的领导责任机制，进一步明确市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴的责任，通过定期分步督查和工作实绩考核，推动建立层层抓落实的责任体系;要健全乡村振兴投入保障机制，将金融资源配置到乡村振兴关键领域和薄弱环节，撬动更多社会资本投入乡村建设的经营性、准经营性项目，推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会资本积极参与的多元化投入格局;要建立农资产品信息互通共享机制，开发建立全省统一的农资销售管理平台，对重要农用物资进行全面统计、动态监测和分析研判，及时向企业、农户提供各类市场需求信息，形成供需互促的良性循环。

　　各界导报记者 满淑涵/文