建立信用修复机制 引导失信企业“复活” 省民建建议深化企业信用修复管理工作

　　□ 首席记者 唐冰

　　企业信用也是真金白银，失信企业犹如“过街老鼠”。每年，工商部门和各相关部门及媒体都会公布一批失信企业，位列“失信惩戒榜”中的企业，不仅会给公司法定代表人的个人生活带来各种不便，更严重影响企业的生存发展，如银行贷款被叫停、上市计划成泡影等。

　　信用是企业的无形资产，坚持诚实守信的企业，无疑会给企业发展带来便利，但失信之后又想恢复信用该怎么办呢?

　　2021年7月，市场监管总局印发《市场监督管理信用修复管理办法》，其中对信用修复对象和方式、不同情况的修复条件等作出明确规定。省民建认为，这对于深化“放管服”改革、激发市场主体活力、优化营商环境具有重要意义，应在此基础上，进一步建立企业信用修复机制，鼓励违法失信企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，保障企业合法权益。

　　在修复机制建立方面，省民建认为，应从事前、事中、事后开展全流程统筹监管。在平时，应加大宣传力度，在主要门户网站开设信用修复专栏，包括信用修复流程指引、信用修复指南、常见问答等注意事项，鼓励“黑名单”企业主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式主动修复信用。针对信用状况良好、经营稳健、信用风险控制管理规范的企业，探索借鉴“积分制”政策，多渠道开展信用修复，同时积极搭建修复平台，探索将修复关口前移，形成部门联动，在行政处罚的同时，将《失信告知书》等资料推送给企业，指导企业开展信用修复，弥补企业失信影响。

　　省民建建议，市场监管部门可定期不定期约谈失信企业法定代表人，就信息公示、经营异常名录、严重违法失信企业管理和信用修复途径等内容进行解读，增强企业的自律意识和责任意识。同时，针对经营异常名录，实施全覆盖提示，向所有列入异常名单企业发出告知短信，提醒补报年报、申请移出，做到全方位约束。

　　在事后补救，助力企业恢复信用方面，省民建认为，要严格按照程序，对符合《市场监督管理信用修复管理办法》规定的企业进行信用修复。在企业信用修复方面，要大胆创新，以多种方式方便企业办理信用修复业务，提升监管服务水平;加强严重违法失信企业名单管理，持续深化对严重违法失信企业的联合惩戒和社会公示;对信用修复合格的当事人，要及时审核移出失信名单，并将相关信息推送至其他部门。同时，要加强信用修复后企业的后续培训与监管，通过监管、抽查、记录等评价手段，对企业在失信修复后，积极完善内部信用管理体系，完成信用体系贯标，不再发生失信行为的企业予以鼓励。反之，如企业在办理失信记录修复后仍然发生类似失信行为的，应加重失信等级惩罚，并列入诚信黑名单，取消其信用修复资格，在公共网站和相关公众媒体进行曝光。