立法保护黄河“母亲河” 最高立法机关首次审议黄河保护法草案  

　　据新华社电 黄河保护法草案20日首次提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。黄河保护法将是一部推动黄河流域生态保护和高质量发展的法律，也将是继长江保护法之后我国制定的又一部流域法律。

　　本次立法的总体思路是：坚持突出重点，对生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全等作出专章规定;坚持问题导向，针对黄河水少沙多、水沙关系不协调、生态环境脆弱的现状和特点，对特定区域、特定问题采取特别制度措施;坚持统筹兼顾，注重加强与西部大开发、中部崛起等区域协调发展战略的互促共进，平衡好保护与发展、保护与利用的关系。

　　草案共11章105条。草案规定，黄河流域生态保护和高质量发展以及各类生产生活、开发建设活动，应当遵守本法。本法所称黄河流域，是指黄河干流、支流和湖泊的集水区域所涉及的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等9省区的相关县级行政区域。

　　草案聚焦黄河流域突出问题，围绕规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督等规定了相应的制度措施。

　　此外，草案对违反本法规定的行为设定了严格的法律责任，并做好与相关法律、行政法规的衔接。