多方合力破解中小微民企融资难融资贵

　　□ 记者 张宝勤

　　金融界专家普遍认为：“中小微民营企业融资难融资贵是一个长期性、世界性的难题。”随着后疫情时代来临，中小微民营企业融资难融资贵的矛盾加剧，如何有效化解这些矛盾，确保我省中小微民营企业健康发展，成为当下经济界政协委员和金融界人士共同关注的话题。

　　近日，记者就此采访了省政协委员冯仗伟，以及省地方金融监管局、省工信厅和陕西银保监局相关负责人。

　　推动中小微民企脱困迫在眉睫

　　省政协十二届四次会议期间，冯仗伟就提出了《关于创新融资方式推动疫情冲击下中小微民营企业发展的建议》的提案。他认为：“当前形势下，创新融资方式，推动困境中的中小微民营企业发展迫在眉睫。”

　　由于中小微民营企业自身规模小、资产少、负债率高、担保能力弱，以及财务制度不健全等因素，难以获得银行较高的信用评级，致使直接和间接融资渠道相对较少。中小微民营企业作为我省市场主体的重要组成部分，受疫情冲击，工资、租金等成本压力加大，现有资金流维持艰难，部分企业甚至面临歇业风险。

　　根据存在的上述问题，冯仗伟建议政府、银行、企业、社会各界共同努力，帮助民营中小微企业群走出困境。主要包括完善服务实体经济新模式;搭建政银企对接创新平台，建立银行“一对一帮扶”制度，增进银企之间的对接融合;发挥政府相关职能部门行政监管与服务作用;建立中小微民营企业信息共享交流平台;建立中小微民营企业融资诉求回应和解决机制等建议。

　　多措并举助解小微企业融资困局

　　事实上，为缓解中小微企业融资难融资贵，政府、银行、企业等方面一直在努力。

　　省地方金融监管局不断提升小微企业融资服务水平，仅今年4月1日至5月15日，共计为3.05万户纳税人发放4.6万笔贷款，合计79.59亿元。充分发挥政府性融资担保体系作用，截至一季度末，全省政府性融资担保体系成员小微和“三农”担保业务合计372亿元，占同期业务总规模的79%，户数48447户，占同期业务总户数的88%，融资担保年化综合费率1%。

　　省工信厅通过建立融资保障对接机制、小微企业贷款利率奖补机制，积极争取中央专项资金，设立专项信贷资金，抓好新三板挂牌融资，发挥省级中小企业发展基金作用，搭建中小企业民营经济诉求响应平台等举措，使更多融资担保机构回归服务实体经济的主业，提高融资服务效率。截至去年底，累计派出金融顾问2634人，对接企业10218户，走访32296次，597户小微企业首贷通过申请，已发放贷款30.76亿元。推动设立8亿元小微企业银行贷款风险补偿金。辖区金融机构累计发放符合1万亿再贷款再贴现条件的贷款、办理贴现657.04亿元。

　　陕西银保监局统计显示，截至2020年末，全省已整体实现“两增”目标，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额2264.54亿元，较年初增加625.13亿元、增长38.13%;贷款户数38.20万户，较年初增加11.58万户。推动“百行进万企”活动圆满收官，截至2020年末，全省21.64万户符合条件的小微企业已全部完成对接，6093户小微企业与对接银行达成授信意向，实际授信4256户;成功拓展首贷户2689户，为首贷户实际提供融资99.52亿元。

　　共同为办理贷款消除堵点和难点

　　“委员提案从担保体系建设、融资服务对接、加强政府服务、信息平台建设等方面提出了建设性意见，对进一步促进我省金融环境优化和助力中小微民营企业发展具有非常重要的指导意义。”省地方金融监管局相关负责人表示，为化解中小微民企融资难融资贵，将进一步完善重大金融政策落地机制，破解企业信贷供求两端信息不对称现象，优化金融机构监管考核和内部激励机制，加强地方金融监管部门力量。

　　省工信厅融资处四级调研员刘洋告诉记者，为助推委员建言落细落实，省工信厅将进一步加大信贷支持力度，搭建小微企业“金融顾问”政策体系，开展小微企业应收账款融资专项行动，加快完善中小企业民营经济诉求响应平台(即“陕企通”)，缓解民营中小企业融资难融资贵。

　　陕西银保监局普惠金融处工作人员王瑜婕表示，陕西银保监局通过电话、短信、邮件等方式与提案人进行了充分沟通对接，逐条回复了提案人的建议。

　　据介绍，陕西银保监局重点采纳了3个事项：一是督促各银行业金融机构围绕助力国家科技创新战略实施，突出陕西特色，依托高新技术开发区、产业基地、科技园区，加大与省科技厅、省知识产权局、省军民融合办等部门的沟通协作，积极参与培育、引导、支持创业创新，创造和发掘有效融资需求，加大对知识产权质押贷款、投贷联动、军民融合等特色领域产品和服务模式的研究探索。进一步加强对银行业金融机构支持科技创新相关产品、模式、工作机制的调查研究，有针对性地制定监管引导措施，切实加强对科技创新的金融服务;引导银行机构积极创新设计“银税互动”信用类信贷产品，根据其贷款需求强、金额小、偿还快等特点，优化信贷审批流程，提高“银税互动”服务效率，促进营商环境持续优化。二是积极参与我省小微企业信用信息平台建设，促进银企线上对接常态化。联合省发改委进一步推动“信易贷”平台在我省推广应用，督促各银行机构以创建活动为契机，加快对小微线上金融产品和服务模式的探索创新;鼓励有条件的银行机构与“信易贷”平台实现互联互通，持续改善银企信息不对称，提高信用状况良好企业的贷款可得性。总结“百行进万企”活动经验，推进银行机构经营理念从“坐商”向“行商”转变，督促各银行机构用好“百行进万企”平台数据，巩固融资对接工作成果，对参与问卷调查的小微企业、特别是前期反映无融资需求的小微企业，加强回访，及时收集响应新产生的融资需求，促进银企对接常态化，构建小微企业金融服务的长效机制。三是配合平台搭建部门做好职责范围内诉求问题的处理，积极为中小企业、民营企业答疑解惑。

　　王瑜婕说：“后疫情时代，化解民营中小微企业融资难融资贵，除政府、银行、社会各界高度重视外，企业自身也应在增强账务合规度、透明度，提升持续盈利水平，健全贷款信息等方面作出不懈努力，共同为办理贷款消除堵点和难点，创造充足的贷款条件。”