省政协“抓好入黄排污口整改提升”专题调研报道 把好污染物进入黄河的每一道关口

　　□ 记者 李荣

　　“无定河的水质相比以前好了很多，这得益于政府部门的协同治理”……7月8日，在榆林市清涧县高杰村镇河口村无定河入黄口，面对缓缓流淌的河水，当地环保部门负责人向调研组表示。

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，全面了解我省启动黄河流域(陕西段)入河排污口排查整治推进情况，7月7日至10日，围绕“抓好入黄排污口整改提升”议题，省政协人口资源环境委员会副主任李敬喜带领调研组在榆林开展民主监督调研，首站来到高杰村镇河口村实地了解无定河入黄排污情况。

　　无定河是黄河一级支流，被誉为榆林“母亲河”。无定河从绥德县崔家湾镇进入清涧县后，在河口村流入黄河。

　　站在岸边向黄河望去，阳光映射下，闪烁金色波光的无定河水缓缓流入黄河。河口村村民张栋栋说，以前无定河水质很差，水面上经常漂浮一些垃圾，近几年经过治理，整个河岸基本看不到垃圾，入黄口水质也变得越来越好。

　　变化来自于治理。自2020年5月陕西正式启动黄河流域(陕西段)入河排污口排查专项行动以来，清涧县坚持“问题导向、属地负责、部门联动、精准施策”原则，按照“一口一档”要求，对排污口建立整改台账，切实推进黄河干流入河排污口规范化管理。

　　为提升无定河水质，清涧县按照属地主体责任制度，夯实无定河沿线店则沟镇、解家沟镇、李家塔镇、高杰村镇、老舍古便民服务中心和玉家河镇的责任，采取“定人、定段、定责”方式，做好无定河道垃圾清理工作，全力保障无定河水质达标。

　　“无定河水系跨度大，清涧县处于无定河下游，要加大无定河全流域管控，尤其是沿线人口密集区和工矿企业多的地段。”调研组指出，要充分发挥“河长制”作用，加强河道垃圾清理与巡检频次，严格审批涉及水环境的河道防洪、景观等建设项目，确保无定河水质稳定达标注入黄河。

　　榆林市府谷县尧渠村地处我省最北端，是秦、晋、蒙接壤地带，素有“鸡鸣闻三省”之称，黄河入陕第一湾就在这里。

　　榆林市生态环境局府谷分局局长赵小雄介绍，府谷县按照国控断面监测时间，设置内蒙古入陕西监测断面，每月进行水质监测，通过设置背景断面，能在总体上反映黄河干流府谷段水环境变化状况，及时了解水质变化情况。

　　九曲黄河，蜿蜒不息。站在“鸡鸣闻三省”公鸡观景台望去，黄河在此一改往日奔流汹涌之态，变得十分温顺缓缓流淌。

　　看着眼前的黄河水，调研组成员、省生态环境厅执法总队四级调研员朱军社说，府谷县要加强与上下游沟通衔接，做到联防联控、协同治理，形成流域治理保护“一盘棋”，推动黄河流域生态保护高质量发展。

　　黄河在榆林流经府谷、神木、佳县、吴堡、绥德、清涧六个县市，做好沿线城镇污水处理尤为重要。7月10日，调研组走进吴堡县污水处理厂，实地了解污水处理情况。

　　“每天处理多少吨污水?”“出水水质如何监测?”看着眼前运转的污水处理设备，调研组关切地问道。

　　据现场工作人员介绍，吴堡县污水处理厂二期项目于2020年7月5日开始试运行，10月出水水质达到“准四类”排放标准，设计日处理规模为3000立方米。

　　“污水处理厂通过收集城镇污水，经过处理净化成中水后，再排入清河沟，最后流入黄河。”在听完污水处理、污泥处置及工程建设情况介绍后，李敬喜指出，沿黄治理、污水处理工作功在当代利在千秋。吴堡县要加快推进中水设施建设，对现有污水处理厂进行技术改造和设备更新，提升出水水质，扩大中水使用范围，确保入黄水质稳定达标。

　　榆林位于黄河中游，为加快推进黄河入河排污口排查整治工作实施，2020年，榆林市县环境执法人员采取人工徒步排查方式，历时30多天，按照“有口必查，有水必测”原则，对黄河干流(榆林境内)入河排污口进行了全面细致摸排。

　　“经过排查，共发现872个排口，我们对其中150个排口进行取样监测，经监测后有75个超标排口。”榆林市生态环境保护综合执法支队支队长王国强告诉调研组，截至目前，黄河干流75个超标排污口中7个工业企业排口、3个污水集中处理设施排口、19个农业农村生产生活和城镇生活排口及29个雨洪排口已整改完毕。

　　“水环境的好与坏，与排污口的监测、溯源有直接关系。”调研组成员、省生态环境厅水生态环境处处长康兰军建议，榆林市要积极申报国家区域再生水循环利用试点城市，加大城市再生水利用力度，缓解水资源短缺问题;进一步完善排污口基础，设立台账，尽快摸清流域内入黄排污口现状，继续推进黄河流域入河排污口整治工作，促进流域水环境质量持续改善。

　　“入黄水质不达标，表象在水里，根子在岸上。”省政协参政议政人才库特聘专家刘永红表示，榆林市要加大工业废水处理和农村污水处理设施建设，加强乡镇和农村污水处理设施配套建设，不断提高水资源利用率。

　　省政协委员马孝芳建议，榆林市要加大水源保护力度，大力倡导全民节水，提升中水利用率，聚合力做好节水大文章。

　　李敬喜表示，要持续加大黄河支流污染防治力度，加强源头管控、科学治理，确保入黄支流水质稳定达标;巩固入黄排污口整治成果，因地制宜、分类施策，把好污染物进入黄河的每一道关口，推动黄河流域生态保护和高质量发展。