省委省政府出台措施营造更好发展环境 支持民营企业改革发展

　　省委、省政府近日出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》，营造有利于民营企业改革发展的市场化、制度化、法治化环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章注入强大动力和活力。

持续优化公平竞争的市场环境

　　《若干措施》分7个方面、共25条具体办法。在持续优化公平竞争的市场环境方面，要深化“放管服”改革，放宽民营企业市场准入，修订完善民营经济行政许可事项清单，推进同一事项无差别受理、同标准办理。不得额外对民营企业设置准入附加条件。加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制，保障民营企业平等获得资源要素。

不断完善精准有效的政策环境

　　不断完善精准有效的政策环境，严格落实国家减税降费政策和社保减免优惠政策，切实降低企业用地、用能、物流和制度性交易成本，重点查处针对民营企业的搭车收费、转嫁成本、强制服务并收费等违法违规行为。支持民营企业通过发债和股权投资等方式直接融资。

着力健全平等保护的法治环境

　　着力健全平等保护的法治环境。对涉及民营企业的司法审判，用足用好简易程序和小额诉讼程序。依法保护民营企业合法财产，建立犯罪所得清单登记制度，检察机关联系企业制度。畅通合法举报投诉通道，将涉及民营企业和企业家人身财产权的信访案件作为重点办理事项。

鼓励引导民营企业改革创新

　　鼓励引导民营企业改革创新。积极推进具备条件的民营企业加快上市步伐。在创新领域建立民营企业“揭榜挂帅”制度，充分激发创新主体的积极性。落实民营企业引进各类急需紧缺人才和创新团队的优惠政策。鼓励和支持民营企业全面参与国有企业混合所有制改革，参与国家重大战略。

促进民营企业规范健康发展

　　促进民营企业规范健康发展。引导民营企业守法经营，鼓励民营企业积极履行社会责任。推进“万企兴万村”乡村振兴行动。对参与帮扶行动的民营企业，优先支持扶贫产品认定，提供政策性金融支持和捐赠税收优惠政策。鼓励民营企业积极参与社会公益、慈善事业。

着力构建亲清政商关系

　　着力构建亲清政商关系。畅通政企沟通渠道。建立健全各级党委和政府领导与民营企业家定期沟通机制，健全部门与企业沟通交流、意见征询、政策反馈机制。各地各部门要把支持民营经济改革发展作为重要职责，进一步提升政府服务意识和能力。

加强组织保障

　　加强组织保障。坚持党对支持民营企业改革发展工作的领导，加强和改进民营企业党的建设工作，研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市，充分发挥示范带动作用。（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 张武辉）