【聚焦常委会】大力发展现代服务业 塑造产业竞争新优势

　　动动手指，采买可选全球购，出行能搭网约车，大扫除委托专业化、规范化、标准化的家政服务机构……智慧物流、数字生活让幸福指数“节节高”。

　　现代服务业是衡量经济发展水平的重要标志，也是推动经济高质量发展的重要引擎。在省政协十二届常委会第十八次会议上，紧扣“推动我省经济高质量发展”议题，“大力发展现代服务业，塑造产业竞争新优势”成为与会者建言热点之一。

　　目前，我省第三产业仅占全省GDP的47.9%，低于全国6.6个百分点。如何培育服务业新产业、新业态、新模式，加快服务业数字化、标准化、品牌化发展，推动现代服务业补短挖潜?

　　省政协教育科技委员会调研后认为，在文化经济化、经济文化化时代，文化遗产对推动经济高质量发展具有重要作用。陕西作为中华文明重要发祥地之一，地上地下保存着极其丰厚的文化遗产，应用足用活用好文化遗产资源，推动我省经济高质量发展。

　　为此，省政协教育科技委员会建议，要在深入挖掘我省各类文化遗产内在价值的基础上，发挥“文化遗产+”融合优势，产生聚集效应和裂变效应。要积极推动文化遗产与文旅、教育、创意、影视、动漫、体育、水利、林业、农业等行业深度融合，打造一批主题突出、内涵丰富、形式新颖的文化精品。要积极推动我省脉源文化、都城文化、丝路文化、红色文化、关学文化、黄土文化、非遗文化、秦岭生态文化与文旅景区、传统村落、特色小镇、森林公园、研学基地、农业公园融合创新，大力发展复合型、体验型的文化遗产融合产业，有效促进经济高质量发展。

　　民以食为天。随着人们生活水平日益提高，吃也从果腹需求转向味蕾需求、健康需求、文化需求。省政协常委、宝鸡市副市长李瑛聚焦餐饮业畅谈高质量。她认为，陕西美食历史悠久、底蕴深厚、特色突出、品种繁多，但总体来看，我省餐饮经济在产业发展、生产经营、品牌建设、人力资源等方面还存在薄弱环节。

　　李瑛建议，应培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的知名品牌餐饮企业，持续提升回民街、永兴坊、西府老街、袁家村等特色美食商业街区品质，创建“驰名商标”“老字号”“中华餐饮名店”“陕菜品牌示范店”等服务品牌，大力实施名店、名菜、名师“三名”工程。同时，加快陕西美食与传统文化、民俗文化、饮食文化的融合，创新陕菜烹饪技艺，传播文化、增加食趣，不断提升餐饮文化品位。“此外，还要加快陕西美食‘走出去’步伐，鼓励品牌餐饮企业在国内跨区域发展，积极开展陕菜国际推介活动，通过行业展览、论坛对话、技能比赛、美食展示等多种形式，提升陕西美食影响力。”

　　第十四届全国运动会将于9月在陕西举行，这也是全运会第一次来到中西部地区。省台盟建议，要以承办十四运会为契机，促进我省体育产业高质量发展。

　　在前期调研过程中，省台盟发现，目前，我省体育产业发展还存在运营成本较高、产业规模较小、市场化程度低、人才队伍匮乏、发展动力不足等问题。

　　省台盟建议，要促进体育与旅游、康养、科技、教育、文化等业态融合发展，充分发挥红色文化优势，打造红色体育旅游、沙漠时尚运动和冰雪运动聚集区。要发挥生态优势，打造水上、户外运动休闲产业聚集区和绿色运动食品种养基地，推动区域体育产业协同发展，支持打造一批体育旅游精品线路和户外运动休闲产业带。要深化体育供给侧结构性改革，持续提升体育用品和服务供给能力，促进体育消费不断升级。要支持我省各地举办各类体育赛事活动，承办各类体育展会，增强体育消费粘性，培育体育消费观念，优化体育消费环境，使体育运动成为一种生活习惯和消费时尚。

　　数字化时代，数字经济已成为经济发展新的动力引擎，各地纷纷抢滩数字经济新高地，拉动经济高速增长。省政协常委、省发展和改革委员会副主任刘迎军指出，目前，我省数字经济规模占GDP比重低于全国9.2个百分点，急需以发展数字经济为突破口，全面树立“数字优先”理念，加快数字陕西建设。

　　他建议，要强化数字经济与实体经济深度融合，加快数字农业发展，推动制造业、服务业数字化转型。要加快数字社会建设，率先推进教育、医疗等领域数字化，健全数据资源产权、交易流通和安全保护规范体系。要完善数字政府建设运行体制，建成全省统一的政务服务平台和协同办公体系，让“一网通办”加速迈向“一网好办”。

　　不光是数字经济，数字社会、数字政府的建设，正极大地提升公共服务能力、社会治理水平和政府治理效能。智能驱动信息化发展的时代，催生蓬勃的5G需求。

　　省政协常委、省通信管理局局长高彩玲介绍说，我省目前已建成5G基站近2万个，全省各市中心城区、重要场景和高价值区域基本实现5G网络连续覆盖，所有县(区)全部建有5G基站，5G用户达到1027.4万户。5G正式商用以来，各基础电信企业聚焦5G+应用场景，加快产业生态培育，取得了积极成效。

　　“5G+千行百业”如何推动陕西经济高质量发展?高彩玲建议，要围绕工业、能源、交通、医疗等市场需求旺盛、应用模式清晰的5G先锋应用领域，打造示范标杆项目，发挥基础电信企业和行业龙头企业引领带动作用，逐渐形成大企业带动中小企业发展，中小企业为大企业注入活力的发展格局。同时，要促进产融合作、产教结合，形成创新链、产业链、资金链、政策链、人才链深度融通的良好态势，推进“5G+”应用多层面的国际合作。

　　记者 满淑涵