“让新修订的法律变得更接地气”——省政协《陕西省全民健身条例（修订草案）》立法协商座谈会小记

　　□ 记者 赵婧

　　“真正从群众的健康需求出发，让新修订的法律变得更接地气，这是用立法协商的形式为全民健康办了一件暖心实事!”5月12日，在省政协《陕西省全民健身条例(修订草案)》立法协商座谈会结束后，参加座谈的西安建筑科技大学体育场馆规划设计研究所所长王德炜感慨道。

　　围绕《陕西省全民健身条例(修订草案)》征求意见，省政协成立专题调研组就修订草案开展立法协商，共组织召开4次情况通报会、座谈会，2次深入实地调研察看、倾听40余位群众声音，截至目前，收集到意见建议174条。

　　为进一步增强地方立法的科学性，切实做好《条例》的修订工作，此前省政协首次采取省市县政协三级联动调研方式，指导西安、咸阳两市政协组织市县政协委员开展立法协商调研，广泛汇聚智慧和力量。

　　“在全民喜迎十四运会的关键时刻，修订《条例》对于加快推进体育强省建设意义重大。”座谈会上，西安市政协社会法制和民族宗教委员会主任李健彪说。

　　“原《条例》曾为我省全民健身事业发展提供了重要保障，但随着社会经济快速发展，其中部分内容的滞后性已越发明显。”咸阳市政协社会和法制委员会主任栾翎坦言。

　　近年来，我省高度重视全民健身工作，通过加强公共体育设施建设，广泛开展健身赛事活动，健全完善体育组织，普及推广科学健身方式方法，取得了一定的工作成效。但随着人民群众精神文化需求的日益增长，原《条例》部分内容已不能完全适用现阶段全民健身需求，修订完善《条例》显得尤为重要。

　　为发挥政协智库优势，助力《条例》修订完善，此次省政协还组织法律专家组、专业专家组，从法规条文规范、工作实践要求等方面提出了具体修改意见。

　　省政协常委吴平魁表示，从总体来看，《条例》修订草案立法体例科学、内容专业翔实、特色鲜明、可操作性强。但在整体结构及个别条款方面仍需深入斟酌。会上，他代表法律专家组就修订草案立法思路、机制调整、篇章结构提出了相关意见建议。

　　王德炜代表专业专家组，就《条例》修订草案“总则”“全民健身活动”“全民健身设施”“学校体育”“服务保障”等提出了专业修改建议。

　　“查短板、补弱项，一切为了人民群众的健康着想。”省体育局群体处相关负责人现场积极回应，表示下一步将积极与委员、专家沟通联系，及时收集吸纳相关意见建议。

　　“通过立法协商，总结加强全民健身的一些好经验好做法，对做好这次《条例》修订具有十分重要的借鉴意义。”省司法厅法治督察处相关负责人表示，将吸收先进做法，推广陕西特色，切实引领新时代陕西全民健身事业高质量发展。

　　共识在思想碰撞交流中凝聚。

　　“大家当面锣、对面鼓，就是要在协商交流中把调研中发现的问题讲明白、研究透、解决掉。”省政协副主席杨冠军在听取大家发言后指出，开展立法协商对于健全立法机关和社会公众沟通机制，广泛凝聚社会共识，提高立法质量具有重要意义。要在实践探索的基础上不断完善工作流程，进一步促进省政协参与立法协商工作的规范化制度化，为我省出台重要法规贡献政协智慧。