倾情聚力 共绘脱贫致富时代画卷——省民革脱贫攻坚民主监督工作记事

　　□ 记者 满淑涵

　　岁月不居，时节如流。一千多个日日夜夜的牵挂，凝结了民革人对村民们脱贫致富圆梦小康的深厚情谊和幸福守望。

　　用脚步丈量精准扶贫路，是中共中央赋予各民主党派的重要使命。参照中央做法并结合陕西实际，自2017年11月起，陕西8个省级民主党派组织对全省11个深度贫困县开展了脱贫攻坚民主监督。其中，民革陕西省委会对口略阳县和镇巴县，协助当地党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝聚共识，在秦巴山深处铺下了希望之路，唱响了奋进之歌。

　　推动扶贫政策落实落细

　　2017年底，略阳全县共有贫困村95个，其中深度贫困村28个，建档立卡贫困户13255户42997人，贫困发生率30.7%;镇巴全县共有贫困村129个，其中深度贫困村10个，建档立卡贫困户17639户48968人，贫困发生率20.3%……

　　秦巴山区腹地的这组扶贫底数背后，是一双双对新生活满含期待的虔诚目光。但面对自然地理条件恶劣、基础设施底子薄、产业发展落后、贫困范围广程度深的现实条件，要如期摘帽销号，责任重大、任务艰巨、困难重重。

　　如何在脱贫攻坚民主监督中“寓监督于帮扶，寓帮扶于监督”?在开展脱贫攻坚民主监督工作之初，民革陕西省委会就成立了脱贫攻坚民主监督领导小组，由省政协副主席、民革陕西省委会主委李晓东任组长，省委会其他领导班子成员、民革汉中市委会负责同志为成员，严格规定脱贫攻坚民主监督组织原则，强化分工协作，要求每位领导班子成员至少带队开展一次实地调研。同时，制定《民革陕西省委会脱贫攻坚民主监督工作方案》，建立了包括工作台账、专门联络人、工作信息通报、调研工作等四项工作制度，根据工作动态每月编发工作简报，及时报送省委统战部。

　　下好精准扶贫这盘棋，关键在于政策落实。三年多来，民革陕西省委会多次召开主委会、常委会、专题会、机关办公会，密切与略阳、镇巴两县的座谈交流，研究分析脱贫攻坚民主监督工作推进情况，广泛宣讲中省关于精准扶贫的政策精神，深入一线走访贫困户与非贫困户，实地考察产业、教育、医疗、基础设施、易地搬迁等扶贫项目，把民主监督的过程作为推动责任落实、政策落实和工作落实的过程，紧密结合当地实际推动扶贫政策落实落细，在提高扶贫政策措施的精准性和可操作性上贡献智慧力量。

　　促进脱贫致富路径创新

　　“翻山越岭解难，田间地头帮困。”这是民革陕西省委会文化与旅游专委会副主任、西安文博国际旅行社有限公司董事长郑侃多年参与脱贫攻坚民主监督的直观感受。他说，调研前做足功课，调研中深入探讨，仔细看、耐心听、反复想，脱贫致富的“金点子”就闪动在工作第一线。“我们调研组里既有大量民革党员专家，又邀请了不少专业领域的党外专家，借力‘外脑’提升民主监督实效，助力当地精准脱贫有看得见的变化、摸得着的成果。”

　　脱贫攻坚民主监督工作开展以来，民革陕西省委会勠力做好牵线搭桥、联络服务工作，把影响力和感召力作为团结各方、汇聚资源的独特优势，做到敢监督、真监督、会监督。

　　八渡河氐羌民俗生态旅游带、五龙洞国家森林公园、白雀寺镇蒿坝村王富沟青蛇洞旧石器遗址……地处陕甘川三省交界的略阳县近年来立足特色打造文化旅游品牌，加快创新型城市建设，但改革创新难免遇到问题，全域旅游规划够不够完善?旅游产业扶贫收益可不可观?不少现实问题待解。

　　2018年10月，民革陕西省委会在略阳县开展脱贫攻坚民主监督调研时，首次尝试借用“外脑”力量为当地文旅产业发展“解剖麻雀”出谋划策，调研组实地考察了略阳县旅游咨询服务中心、灵岩寺博物馆、五龙洞等地，入户了解扶贫政策落实情况和群众满意度，连夜召开调研组内部研讨会交流意见、碰撞思想，并将最终形成的真知灼见及时反馈给略阳县委、县政府。

　　务实建言得益于周密安排、充分准备。三年多来，民革陕西省委会凡做调研，必有方案。召开动员会、分析研判会，与农户、基层干部谈心“拉话”，足迹遍布略阳、镇巴两县村村落落，镜头见证陕南小城山水变迁，笔下记录增收致富肺腑之言。

　　上下联动、内引外联，民革陕西省委会还建立脱贫攻坚民主监督专家库，调动民革企业家、专委会等平台资源，形成监督合力，实现协调在“一线”、服务在“一线”、团结在“一线”，以实用管用的意见建议帮助调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，提高扶贫开发的科学性、精准性、有效性。

　　探索脱贫攻坚乡村振兴有效衔接

　　2020年12月16日，省级高速公路S27洋镇线西乡至镇巴高速公路建成通车，结束了革命老区镇巴县不通高速公路的历史，也标志着汉中市实现了县县通高速公路目标。通车后，对促进当地矿产资源开发、农产品外运、发展特色旅游产业都将发挥重要作用。

　　看着镇巴28.9万人民圆了“高速梦”，民革陕西省委会社会与法制委员会副主任、丰锐律师事务所高级合伙人郭军利喜上眉梢。过去三年里，他多次组织专家到镇巴县开展脱贫攻坚民主监督，令他欣喜的是，每次走访都刷新了他对那片质朴土地的认识。“村容村貌越来越好，老百姓的精气神越来越足，抱怨发牢骚的少了，撸起袖子加油干的多了，能感受到大家发自内心的动力和活力。”

　　郭军利坦言，参与脱贫攻坚民主监督，自己也有全新收获。“我们不能把自己当局外人、旁观者，而是要全身心投入进去，当脱贫攻坚的支持者、参与者，积极探索总结规律，帮助当地党委政府科学分析和有效破解各种致贫、返贫难题，从精准扶贫走向乡村振兴。”

　　2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新的困难和挑战，但民革陕西省委会民主监督工作丝毫不松劲，3月初以视频形式召开主委会，研究通过全年脱贫攻坚民主监督工作安排和计划。在常态化疫情防控条件下，民革陕西省委会深入村镇围绕“三排查三清零”、复学复工复产等情况开展调研。随后，在汉中市举办脱贫攻坚民主监督培训班，通过专题报告、现场教学、实地考察、分组研讨等学习活动，深化对脱贫攻坚新形势、新政策、新要求的理解认识，提升党员履职能力，加强与略阳、镇巴两县扶贫干部的交流沟通，并对脱贫攻坚民主监督工作进行再动员、再部署、再落实。

　　涓涓细流汇聚脱贫合力，点滴温暖凝聚发展共识。在民革陕西省委会开展脱贫攻坚民主监督过程中，一帧一帧跃动着务实协商、坦诚合作、真情帮扶的生动故事：2018年6月至7月，略阳发生历史罕见的持续强降雨，城乡大面积受灾，民革陕西省委会迅速发起“爱心接力”，省直38个支部600多名党员和机关全体干部职工捐款9.66万元，全部用于受损基础设施抢修重建;2019年5月，民革陕西省委会向镇巴县卫健系统捐赠总价值25万元的健康机器人50台，用于贫困山区远程健康管理;2020年6月，民革陕西省委会捐赠的移动母婴室在略阳县第二人民医院儿科病区投入使用……

　　未来路上，时光不负，追梦不怠。