热点建言 | 巩永先委员：激发市场活力 深化我省行政审批制度改革

　　深化行政审批制度改革是推进治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是加快转变政府职能的重要内容。近年来，省审改办认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以相对集中行政许可权改革为抓手纵深推进行政审批制度改革，在35个试点县区基础上实现全省市县审批服务局全覆盖，有效激发了市场活力和社会创造力。

　　“取得成效的同时，改革也存在一些问题，比如部分政府部门对改革认识不到位、改革整体进展不平衡、监管效能没有充分体现等，影响了改革红利的充分释放。”结合日常调研实际，省政协委员、陕西省君联创业商会会长巩永先语重心长道。

　　今年省两会上，巩永先带来了一件《关于深化行政审批制度改革的建议》的提案。他建议我省应尽快理顺纵向横向管理体制，加快建设数字政府、不断优化政务服务，建立健全保障机制。探索完善“审管联动”机制，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，以证照颁发和信息推送为界划分;加快推进政银合作“互联网 政务服务”项目，推行全城通办、就近能办、异地可办、一次办结、限时办结等。

　　此外，他还建议全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，年底前实现全部手续线上“一表填报”，办齐的材料线下“一个窗口”一次领取;探索建立省级行政审批服务领导联席会议制度，建立健全内外部监督机制，完善法制审查、审批监督等制度，建立考核和督查机制，确保改革在“阳光下”运行。各界导报记者 赵婧