大会发言 | 刘勇常委：探索农村宅基地三权分置 提升农民财产性收入水平

刘勇

省总商会副会长

西安建苑(集团)控股有限公司总裁

　　刘勇常委：探索农村宅基地三权分置 提升农民财产性收入水平

　　陕西是农业大省，解决好“三农”问题对我省经济社会发展至关重要。

　　为此建议：

　　要通过宅基地所有权、资格权、使用权分置改革，把荒废的房屋、空闲的宅基地利用起来，居城拆废、还地复耕，有效减少可耕地占用，还万顷给农业发展。

　　城市建设用地拍卖的收入，应主要用于新增粮田的补偿和小城镇建设。应以“城乡要素平等交换”为原则，大幅提高城市出让土地收益用于农业农村农民的比例，使农村宅基地退出补偿标准具有较强的吸引力。

　　建立农民宅基地市场退出机制，充分利用市场力量对宅基地进行配置，使农民能充分享受到经济社会发展的红利。出台政策，鼓励支持企业等社会资本力量进入农村宅基地市场，通过设定一定的限制条件，引导企业为促进农村建设、提升农民生活水平贡献力量。

　　从产业布局、基础设施、生活条件等方面统筹谋划，建设一批具有城市功能特点的重点镇，特色引领，发展现代产业，吸纳周围农民就近安居乐业，提升农民生活幸福指数，实现城乡融合发展。