以高水平对外开放促进更高质量发展 ——省政协委员热议党的十九届五中全会精神

　　□ 记者 唐冰 实习记者 张涵博 刘凡銆

　　开放带来机遇，竞争促进发展。党的十九届五中全会将“更高水平开放型经济新体制基本形成”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标，提出“全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建‘一带一路’高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革”的目标。多位省政协委员表示，这为我们加快发展更高层次开放型经济提供了遵循，也为新时代完善社会主义市场经济体制指明了方向。

　　酒店业是我国最早对外开放的行业之一。省政协委员、香港运高集团董事长郭豪说，近年来，我国对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。身处酒店行业，作为一家民营企业带头人，切身感受到了国家对外开放战略的重要性。

　　“国家在未来将持续形成对外开放新格局，逐步增强参与国际经济合作和竞争的新优势，将促进旅游业持续快速发展。作为旅游业基础产业之一的酒店业，必将随之获得空前的发展机遇。”郭豪认为，进一步推进全面对外开放，在经济全球化大背景下将促进国内外酒店集团在国内的良性竞争，带动提升国内酒店业形成更优发展氛围，而在此番新发展机遇下，民营企业也将在中国酒店行业扮演举足轻重的角色。“我与企业将作为国家全面对外开放的参与者，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢，为行业与国家持续贡献自己的力量。”

　　11月4日，第三届中国国际进口博览会再次吸引了世界各国企业共赴“进博之约”。疫情背景下，进博会能够做到质量不降、效应不减，这与规模庞大、潜力无限的中国巨大市场紧密相连。“本届进博会上，我们公司参展的陕茶深受欢迎，我也很感谢政府能够提供扩大对外开放的政策、平台，我们的茶活跃在世界经济舞台指日可待。”省政协委员、陕西苍山秦茶集团有限公司董事长纪晓明说，实行高水平对外开放对于茶产业而言，这无疑是注入了一股强劲动力。

　　今年5月21日，是联合国确定的首个“国际茶日”。国家主席习近平向“国际茶日”系列活动致信表示热烈祝贺。习近平指出，茶起源于中国，盛行于世界。联合国设立“国际茶日”，体现了国际社会对茶叶价值的认可与重视，对振兴茶产业、弘扬茶文化很有意义。作为茶叶生产和消费大国，中国愿同各方一道，推动全球茶产业持续健康发展，深化茶文化交融互鉴，让更多的人知茶、爱茶，共品茶香茶韵，共享美好生活。

　　纪晓明说，中国茶不仅有深厚的历史文化底蕴，也是世界公认的健康饮品。“我相信，在深化改革、持续扩大对外开放的相关利好政策背景下，我们国家的茶产业在世界经济舞台上一定会大有可为。”

　　“形成对外开放新格局，我国还要‘内外兼修’。”省政协委员、西安博瑞税务师事务所所长林文俊认为，实施更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放，一方面要练好内功，进一步深化“放管服”改革，做优做强产业，另一方面也要在“门外”多做文章，继续拓宽开放大门。

　　林文俊说，在新的历史机遇下，我省应以深度融入共建“一带一路”大格局为重点，发挥好完整的工业体系和科教优势，推动产业转型升级。同时，要建设好自由贸易试验区，通过营造法治化、国际化、便利化的营商环境，以及富有地方特色的制度创新，进一步加大我省对外贸外资的吸引力，为打造内陆改革开放高地提供坚强保障。

　　建设更高水平开放型经济新体制，需要持续向改革要动力。省政协常委、香港亚洲联网科技有限公司主席兼董事总经理蓝国庆认为，要瞄准“全面提高对外开放水平”这个目标，以基础性、根本性、全局性的重大改革举措，解决当前存在的一系列结构性、周期性、体制性问题，进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　“过去很多机构都是侧重于高速增长模式，往往对于关键技术、专利掌握等并非作优先考虑，这对我国实现长远发展是不利的，同时也限制了产品提升、自主创新。我看到十九届五中全会对这方面作了高度关注，并且提出以坚持科技自主创新为核心地位。领航大方向当然重要，但是细节的落实也是关键。”蓝国庆说，政府除了要推出各项鼓励政策外，同时还要进一步优化科技创新的法律政策环境，以确保研发者的技术投入和回报是同步而受到保护的，进而营造更加良好的科技创新生态环境。民营企业也要配合政府去除各种陈规陋习和不良风气，恪守商业道德操守，引入标准的合约条款保障，以完善创新科技生态体系，追求有效益、有质量、可持续的良性经济发展。

　　“开放与发展密不可分，实现更大范围、更宽领域、更深层次的开放，是我国推进全面建设社会主义现代化国家的重要基石，是保障我国经济快速、稳定、健康发展的必要条件。国家要发展强盛，就要全面深化对外开放，开放已成为当今世界发展的大趋势。”省侨联副主席、延安市归侨侨眷联合会主席刘润生认为，提高对外开放水平，就要打破沿海与内地的藩篱，让本地企业“走出去”，激发国内经济发展的潜能，将对外开放融入经济体系的各领域各环节。同时还要对外推进双多边合作，推动共建“一带一路”高质量发展，培养更多面向国际市场的全能型人才。