经济界委员热议外商投资法草案：推动对外开放和国家治理体系现代化

　　全国政协经济界委员9日在北京就外商投资法草案展开讨论，认为制订该法是扩大高水平对外开放，推动经济高质量发展的需要，也是促进国家治理体系现代化的需要。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣称，这部法律是外商投资的基础性法律，以后与外资相关的法规和政策，都要以此为主要依据。

　　王一鸣谈及他对该草案的五个直接感受：一是草案正面回应了外商在华投资过程中的主要关切。

　　二是为外商投资企业平等参与市场竞争提供保障，更好地体现了内外资的规则统一和竞争中性原则，有利于为内外资企业营造一个平等竞争的环境。

　　第三，强调了依法保护外国投资者在中国境内的投资权益，还强化了对制定外商投资规范性文件的约束，促使地方政府守约践诺。

　　第四，体现了高水平、高标准的投资自由化、便利化政策，强调要提高外商投资政策的透明度，增强市场的可预期性。

　　第五，对中国推进经济转型升级，促进高质量发展也有积极的意义。这可以让各类企业平等竞争，促使中国企业在竞争中提升产品和服务的质量。

　　全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民说，外商投资法草案强调中国特色与国际规则相衔接，除了少数条款，其他都是按照国际通行规则制定的，体现了中国推动高水平对外开放的决心。他还指出，“修订外商投资法，也是促进国家治理体系现代化的需要。”

　　全国政协委员、招商局集团董事长李建红认为，完全有必要制订一部外商投资的基础性法律，来促进、保障和规范外商投资，提高外资工作的法制化水平，促进国家治理体系和治理能力的现代化。

　　李建红称，要实现高水平贸易投资的自由化、便利化，就必须放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益，对在中国境内注册的企业一视同仁，平等对待。他认为，随着该法律的颁布，料将迎来外商在华投资的新一轮热潮，并建议相关细则以及配套文件尽快出台。

　　全国政协委员、中国投资有限责任公司副董事长屠光绍称，该草案体现了中国对外开放，与时俱进，以及吸引外资发展的总体要求。他理解该法律草案重点围绕外资的促进、保护、管理三个内容，具有基础性、一致性、标准性三个特点。基础性是指该草案是关于外商投资的基础性法律，总揽外商投资的多个方面。一致性即内资外资一致，这对营造内外一致的营商环境具有重要意义。标准性主要是指结合中国实际，同时又充分参考国际惯例。(马佳佳)