全国政协委员为稳经济、防风险“支实招”

　　全国政协十三届二次会议第二次全体会议9日举行。多位政协委员作大会发言，围绕“减税降费”“清除僵尸企业”“防范化解重大金融风险”等稳经济、防风险主题建言，提出许多具体的建议。

　　“‘僵尸企业’大多分布于产能过剩和环保欠账行业，是新旧动能转换的痛点和经济转型升级的难点。”全国政协委员、中国铝业集团有限公司董事长葛红林说。

　　他建议，由国务院成立“僵尸企业”处置督导组，针对任务清单和时间表，加强督导检查，化解矛盾、解决问题，确保工作不拖拉、不走样。此外，支持地方政府设立“僵尸企业”土地收储专项基金，全国社保基金给予“僵尸企业”职工安置经费支持，各级人社部门加大对社保缴费的减免力度。

　　全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼发言时，就“打好防范化解重大金融风险攻坚战”提出建议。

　　她表示，要营造维护有利于防范和化解金融风险的宏观环境;平衡好防风险和稳增长的关系，在发展中化解风险;统筹协调、分类施策，打好政策组合拳。

　　监管方面，她提出建立完善更加协调、中立的金融监管制度，需要加强法制和规则建设，保持监管尺度的一致性和连续性，并加大和改进与市场沟通。她还指出，要充分发挥金融机构防控风险的主体作用。

　　“减税降费实施效果怎样，企业获得感如何，成为社会关注热点”，全国政协委员、尤尼泰税务师事务所有限公司总裁、中国注册税务师协会副会长蓝逢辉认为，“减税”减到什么程度、“降费”降到多少，要兼顾国家需要、企业生存发展以及国内外经济形势。

　　减税降费实实在在，众多企业和个人受益。他指出，减税降费是复杂的系统工程，政策效应将逐步显现。

　　蓝逢辉建议，应以“企业能发展、个人能承受”为原则降低社保费，解决名义费率与实际费率差距大的问题;清理规范监督政府涉企收费项目，降低制度性成本;深化财税体制改革，完善现有减税政策;厘清政府、社会、市场职能，发挥社会组织作用;完善减税降费配套政策，如贫困地区财政转移支付、中央与地方财政分成比例、建立地方税体系等。(邢  一)