拓宽明政渠道 广泛凝聚共识——访咸阳市政协主席贺书田

　　□记者 王万斌

　　2018年，咸阳市政协坚持把思想理论建设、增强政治定力摆在首位，结合政协工作实际，拓宽明政渠道，广泛凝聚共识，紧紧围绕咸阳发展大局，切实发挥政协职能作用，努力提升协商建言和履职作为的能力水平，为全市实现追赶超越凝聚起磅礴力量。

　　怎样深化委员对协商民主建设、人民政协性质地位作用和自身职责的认识?咸阳市政协主席贺书田说，市政协积极组织全体委员，用科学理论武装头脑、指导工作实践，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想，强化学习，引导政协委员和各界人士切实把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现重点目标任务上来。

　　去年，市政协围绕全市改革发展的重大问题，组织委员围绕“放管服”改革、农村集体产权制度改革、创新金融服务、产业转型升级等议题和人民群众最为关切的上学、就医、养老、食品安全、物业管理等问题，深度调研视察，积极协商议政，开展民主监督，提出意见建议12类40余条，形成专题协商报告30篇，其中促进残疾人就业和规范物业管理等10余篇协商调研成果，得到市委、市政府领导批示落实。

　　围绕“三个经济”发展、城市规划、大项目建设等开展专题调研，提出意见建议20余条。贺书田表示，特别是市政协在省政协十二届一次会议上提交的《关于提高农村公路建设补助标准，打破制约脱贫攻坚瓶颈》的提案，省交通运输厅高度重视并积极采纳落实。受省政协委托，组织住咸省政协委员围绕“农村集体经济发展情况”赴延安、安康进行专题调研，形成的《加强五个引领，壮大农村集体经济》调研报告在省政协十二届三次常委会议上作大会发言，得到了省政府领导的重视，并批转省级有关部门参考落实。在省政协十二届四次常委会议上，所作的《发挥区位优势，积极主动对接，全力打造陕西“枢纽经济”的新高地》专题发言，得到了省政协常委和省级有关部门领导的充分肯定。

　　为学习借鉴城市建设与管理、优化营商环境等方面先进经验，贺书田说，去年市政协先后赴浙江、江苏、广东、福建等地学习考察，形成考察报告9篇，其中《关于我省农村集体经济发展视察报告》《关于咸阳中医药产业发展情况调研报告》荣获省政协2018年上半年优秀调研成果奖。

　　提案工作是政协参政议政的着力点。贺书田表示，过去一年，市政协结合政协工作实际，积极探索，创新性提出了“三个转化”的工作思路。一是通过政协建议案转化，对一些事关重大的视察调研报告进行总结归纳，将重要的意见建议形成政协专题建议案报送市委、市政府。二是通过政协提案转化，对协商报告中的建议进行分析提炼，以政协提案的形式向党政部门提出。三是通过政协社情民意信息转化，使政协委员的调研成果得以采纳和落实。一年来，通过“三个转化”形成意见建议30余件，得到了市委、市政府和相关部门的重视和采纳。

　　贺书田说，为充分发挥和体现政协协商和民主监督的特色和优势，围绕省市“营商环境提升年”工作，市政协积极组织开展大走访活动，由市政协主席、副主席带队，各专委会牵头，采取进企走访、座谈交流、调查问卷等多种形式，对专委会所属的155名委员所在企业进行全面走访，收集意见建议270余条，解决困难和问题120余件。市政协按照省政协要求，组织开展了优化营商环境三级联动专题民主监督调研，梳理出简政放权、强化监督、优化服务、规范收费4个方面16类问题，提出意见建议20余条。围绕全力打好精准扶贫脱贫、生态环境保护攻坚战，开展专项监督20余次，创新设立《重大事项民主监督专报》制度，得到了市委、市政府的充分肯定。

　　此外，市政协还先后推荐80多名市政协委员担任教育、交通、卫生、质检等部门政风行风民主监督员，组织委员参加党风廉政和行政执法监督、评议、测评等活动40余次，拓展了民主监督的渠道，为加快发展汇聚了更多的正能量。加大社情民意信息的搜集、整理和转化力度，拓展信息收集渠道。一年来，共收集社情民意信息225条，向省政协报送80条，编报《社情民意反映》53期，编发《政协简讯》49期，20多条信息被采纳。