联组讨论侧记|生态环境保护要“水陆空”共同发力

　　各界导报记者 吴军礼

　　1月29日的省政协十二届二次会议第三联组讨论中，委员们抢抓发言机会，围绕“全方位加强生态环境保护，全面构建绿色发展方式”主题，展开了触及“水陆空”、从宏观政策到微观举措的全方位建言献策。

　　在大会发言环节，数名发言人从秦岭保护、水污染、土壤污染、大气污染等方面直陈问题并提出意见建议。

　　“秦岭是长江和黄河流域的分水岭，连接南北生态经济带。因此，应以新时代全面构建绿色发展为机遇，以秦岭生态文明建设为抓手，与秦岭沿线省市携手，统筹谋划、协同推进，把秦岭打造成为践行绿色发展的中国样本。”会场第一个发言的省政协委员张涛说。他认为应统筹战略目标与当前任务、统筹重点区域和一般区域关系，同时坚持“金山银山就是绿水青山”理念，通过统筹做好生态环境和经济发展关系、严格主体功能区规划等，做好秦岭保护。

　　“首先，我想谈一下生态环境保护,特别是河流的水环流保护。”随后发言的省政协委员侯建忠这样做发言开场白。他在发言中连用三个“难”字，指出彻底解决水污染问题之难。他指出，目前水污染治理多存在治标不治本现象。即便有河长制,但多停留在制度上和纸面上,一定程度上存在空转,或者是挂名不挂帅 。“我认为，水环境保护必须保基流和截污源，双管齐下,以防‘按下葫芦起来瓢’。”

　　“民以食为天，食以土为本!”省政协委员王学川在发言中为土壤污染治理鼓与呼。他指出，陕西是重金属污染重点省份之一，全省10个市、县、区被纳入国家重金属重点区域，是全国重点区域最多的省份。“土壤重金属污染具有隐蔽性、滞后性、累积性，且污染‘后遗症’非常严重。”然后，他拿出了去年自己撰写的有关土壤污染防治提案，并公开了厅局回复，同时进一步建议有关部门重视并切实采取措施，继续支持土壤污染修复工作。

　　有关雾霾治理的声音也响彻会场。侯建忠在为水污染防治“诊断”完毕后，又把“透视镜”转向了大气污染防治。“陕西2017年单位GDP能耗为0.572吨标准煤/万元，是全国最低能耗的2.24倍，说明我们降低能耗有潜力的。今年省政府报告中提及的‘陕鼓’模式就是降低能耗的一个好办法。”发言最后，他为大气污染防治打气说：“只要人努力、天帮忙，就像北京APEC的蓝一样，我们西安的蓝天梦会一定能实现!”

　　在会议补充发言和讨论阶段，现场气氛进一步升温。

　　省政协委员韩玲从自己所从事的纺织行业出发，指出陕西省酒店、医院、餐饮等公用纺织品洗涤市场乱象众多，环境污染、浪费资源，还严重有损旅游城市形象。因此相关部门应采取措施规范治理。

　　随后列席会议的全国政协委员高洁接过话筒，列举范例：“我曾在浙江省了解到，当地政府注重服务企业、包联企业，会把环保标准‘送货上门’，让企业能够及时对标整改，如果实在‘不听劝告’才会关停。”她认为，陕西的政府部门也应该支持、服务、引领企业在环保升级上下功夫，不至于由于平时缺少支持服务，导致检查时企业被一次性关停。

　　此外，她建议对新增市场主体免税三年，让这些企业有更多的资本走向清洁、环保，多向服务、文化、高科技等绿色无烟行业迈进。

　　省政协委员刘莉，同时也是西安高新国际学校国际部校长。“老师，我们已经把垃圾分好类了，为什么又被车子装一在一起拉走了?”学校中，刘莉曾听到过有外国小孩这样问道。她在一些发达国家了解到，那里的许多中小学都有完善的垃圾分类系统，运送和处理垃圾也是按照分类严格进行，不至于稀里糊涂“一锅端”。因此，建立科学、系统、切实可行的垃圾分类系统成了她的急切呼吁。

　　联组讨论从下午3点持续到了下午6点。三个小时内，委员们个个饱含激情，争相发言，让在座的每一名旁听者仿佛忘记了时间流逝。强化生态环保的一系列措施在这里逐渐“轮廓分明”、“面目清晰”。