养老服务业供需矛盾何处破题 未来将向十大方向发展

2018-11-26 08:27:06  来源:各界导报-各界新闻网  


[摘要]立冬过后,天气一天天变冷。60岁的郭亚玲望着公共浴室里冰冷的花洒,不禁打了个哆嗦。这是位于西安市长安区太乙宫街道办东升村的一家民办托养院。院里的公共浴室约12平方米,安装了四只淋浴器,每三天开放一次,冬天靠燃烧甲醇供应热水,没有暖气,也没有换气设备。...

  赵飞和工作人员帮助老人进入助浴车

  □记者 满淑涵 文/图

  立冬过后,天气一天天变冷。60岁的郭亚玲望着公共浴室里冰冷的花洒,不禁打了个哆嗦。

  这是位于西安市长安区太乙宫街道办东升村的一家民办托养院。院里的公共浴室约12平方米,安装了四只淋浴器,每三天开放一次,冬天靠燃烧甲醇供应热水,没有暖气,也没有换气设备。

  “老人洗澡最怕滑倒,其次是水温调节不好把握。”托养院院长助理王梅静说,“还有因为个人不同身体条件可能引发的意外,比如呼吸困难、头晕等。”

  看似简单的洗澡,对一些老年人来说却有很多难言之隐。

  养老服务业“供给创造需求”应从何处破题?

  洗澡这件小事,没人帮忙不行

  赵飞开助浴车两年多了。每周一到周六,他和另外一名司机、两名护工一起出车,前往西安市长安区、灞桥区、蓝田县、周至县的村上,为有需要的老人开展助浴服务。

  这辆助浴车由小型厢式货车改造而成,配有轮椅升降架、坐式淋浴箱,装了暖风机、换气扇,还有送水、污水两套水处理设施,能同时满足三位老人洗浴。

  11月21日,家住长安区黄良街办西古城村的刘崇孝老人初次体验,就啧啧称赞这项服务很称心。“我家里安装了太阳能,但是冬天还是怕冷,条件好点的人家有浴霸,条件差点的就只有铁皮水桶,自己烧了热水来洗,夏天还能凑合,冬天就比较难捱了。”

  刘崇孝的儿女都在外地工作,家里只有老两口生活。一到冬天,老人更愿意去离家两里地的街办公共浴室去解决洗澡问题。“价格能接受,不受冻。”刘崇孝说,老年人洗澡不仅是讲卫生的问题,安全更重要。“孩子们不在身边,在家洗反而怕出意外。”

  “洗得暖和,另外服务也到位。”辛居宽跟刘崇孝是街坊,这是他第二次接受助浴服务。“有随车的护工帮忙,确实方便不少。”

  为了照顾患有心脑血管疾病的老人,助浴车随行护工会全程帮助老人洗澡。赵飞说,刚开始开展这项服务时,有很多老人会不好意思,时间久了,老人习惯了,还会打电话来登记服务时间。“我们现在对农村特困、独居、五保老人实行免费服务,对有需求的其他老人也可以开展低偿服务。”

  张民让老人今年70岁,是长安区东升村村民,因为十年前患脑梗留下后遗症,导致左胳膊完全抬不起来。他说:“洗澡是件消耗体力的事,没人帮忙不行。”

  老年人渴望健康、温馨、便利、尊严

  “健康、温馨、便利、尊严”,国家开放大学社会工作学院执行院长史柏年如此概括老年人的需求。他在11月18日参加陕西省社工协会年会暨老年社会工作论坛时指出,家庭养老、机构养老各有利弊,不论哪种养老模式,最根本的是让老人能够选择适合自己的生活方式,度过有尊严的晚年。

  省民政厅副厅长戈养年在接受记者采访时表示,现阶段,我省农村为老服务的社会组织和机构发展还比较滞后,缺少为老年人提供适合他们特点和需求的专业团队开展专业服务。“今后仍要把居家养老作为养老工作的重中之重,把失能和半失能的老人作为养老机构收住的重点,政府补贴也要向收住失能半失能老人的机构倾斜。”

  近年来,我省相继印发了《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》,在农村特困人员供养内容、标准、资金保障、工作人员配备方面进一步细化,从政策层面推进老年人补贴制度的完善、加快居家社区养老服务的发展。

  根据今年10月20日发布的《中国老年人省级政策创新指数报告》,在2017年中国老年人政策省级创新指数排名前十位的省份中,陕西位列第九位,是西部地区唯一入围前十的省份,主要在于引领农村养老服务政策创新。

  “目前,应着力通过供给侧结构性改革,推进养老服务提质升级。”戈养年表示,未来养老行业将向十大方向发展,包括养老护理、养老家政、养老地产、养老金融、老年保健、老年用品、助老科技、老年文化娱乐、老年休闲旅游、老年教育。“下一步,还将借鉴日本老年介护保险制度,研究老年人照护服务体系。同时,引导和扶持社会力量参与到养老服务行业中来,引进第三方保险评估机构,使养老服务业规范发展。”

编辑: 陈晶

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