田先波：在主战场挂职 在最前沿战贫

　　作为脱贫攻坚“教育脱贫一批”派往县区的攻坚的挂职干部，他勤勉尽责、担当作为，用实干诠释“挂职”的真正含义;作为挂任县区教育脱贫工作的“主攻手”，他深入探索、攻坚克难，积极打造教育脱贫工作“样本”;作为部门驻村帮扶的分管领导，他下沉一线、用心用情，全力下好战贫“一盘棋”。他就是2017年5月至2020年5月安康市教育体育局派往紫阳挂职扶贫干部田先波。

　　主动作为 勇挑重担走在前

　　2017年5月，经安康市委组织部考察选派，市教体局党委推荐市考试管理中心(市招生办)二科原科长田先波同志代表脱贫攻坚市级部门到紫阳县教育体育局挂任党委委员、副局长，负责教育脱贫工作，原定挂职期限两年。

　　出发前，妻子是坚决反对，年迈的父亲需要照顾，两岁的孩子需要照顾，家里最缺人手;他自己不但血糖高，需要长期服药。但他深知临阵受命就要勇担使命，既然组织选派自己就要一往无前，最终他说服了家人、带上简单行装，义无反顾地投入这场没有硝烟的“战斗”。

　　没有扶贫工作经历的他深知，要抓好工作必须从头开始、多下苦功，而且要比别人下更多功夫、做更多工作。

　　从到紫阳那天起，他白天在镇村、在学校、在田间、在地头“跟岗”，晚上就在办公室“恶补”脱贫攻坚政策。努力总有回报，几个月后，他就从“新兵蛋”迅速成长为“主攻手”，先后负责全县脱贫队伍大培训行业脱贫政策主讲人、担任脱贫攻坚领导小组教育脱贫办公室主任、兼任相关贫困村脱贫攻坚工作队副队长。

　　在深入学习和广泛走访的基础上，他充分认识到，要发挥教育脱贫“斩穷根、固根本、利长远”的战略作用，就必须完善机制措施、夯实工作基础、规范政策落实。为此，在制度保障上，他向县局党委提议并获准实施“党建+教育脱贫”工程，将教育脱贫核心任务通过“党委—党支部—党小组—党员”的责任体系分层推进，压紧压实了工作责任。

　　在机构保障上，他主导把原先各校的学籍管理、资助管理等部门进行整合，设立教育脱贫办公室。在机制保障上，他牵头制定《紫阳县教育脱贫考核管理办法》，建立了从县局到学校全覆盖的教育脱贫指战机制、宣传机制、责任机制、督导机制，进一步理清了工作思路、明确了工作重点、增强了工作指向。在人员保障上，他突出“硬抽人、抽硬人、干硬事、打硬仗”原则，在系统内先后抽调10人组成局脱贫攻坚办公室、选派12人前往各贫困包联村担任“第一书记”和工作队员，推动落实全员机关干部包联贫困户，部署全县2700余名教师结对帮扶贫困学生,实现了建档立卡贫困学生帮扶“全覆盖”。

　　迎难而上 攻坚克难阔步行

　　受历史和自然条件限制，紫阳县贫困发生率高、贫困程度深、脱贫难度大。全县近5万名学生中，建档立卡贫困学生就有近2万人，可以说紫阳的教育脱贫既是全市教育脱贫任务中的“突破口”，又是最难啃的“硬骨头”。

　　为了迅速迎头赶上，他对照教育脱贫工作要求，积极向市局领导请示，紧扣学校和教师两个关键要素，在沿用留守儿童关爱“四五六工作模式”的基础上，推行教育脱贫的包抓责任体系、档案资料建设、惠民政策宣传、贫困学生认定、资助资金发放、教师结对帮扶“六个规范”，探索实施控辍保学“九条措施”，迅速打开了工作局面。

　　围绕“两不愁三保障”中的教育保障，按照硬件提升、软件晋档、水平提速、质量赶超的要求，他牵头狠抓控辍保学、精准资助、教师结对、困难关爱、苏陕协作、高校帮扶、社会扶贫等重点工作，相继探索形成了教育脱贫“一三六工作法”“4+4工作法”等经验做法，全县教育脱贫工作成效和群众满意度大幅提升。

　　3年内，紫阳县教育脱贫工作两次接受国家脱贫攻坚成效考核，多次接受脱贫成效省市交叉检查、民主党派监督调研和其他各级各类核查，均取得了优异成绩。

　　任劳任怨 把群众视为亲人

　　除了负责全县教育脱贫“面”上的工作，田先波还先后担任紫阳县教育体育局包联的紫阳县红椿镇共和村、上湾村脱贫攻坚工作队副队长。

　　这两个村地处偏远，自然条件较差，贫困发生率高。为了充分发挥帮扶作用，他积极协调市县和部门上下各种资源，及时调整充实驻村帮扶干部，激发“四支队伍”力量，形成了“驻村工作队干在前、包村干部走在前、第一书记挺在前、村两委抓在前”的驻村帮扶工作局面。

　　大部分的周末，是他和同事们到村入户的时间，面对贫困现状、针对问题短板，他积极协调镇村落实建设项目，先后实施了公路桥、便民桥、连户路、人饮工程、低压线路改造、变压器扩容、活动广场硬化及体育器材配备等一系列工程，受到当地群众广泛赞誉。他倡导紧抓“诚、孝、俭、勤、和”为主线的新民风建设，持续培育贫困群众脱贫内生动力。除了牵头做整村脱贫规划、落实扶贫政策、指导发展产业等工作，他还经常帮贫困群众买药、买日用品，帮他们办手续，解决生活中的琐碎难题，办好每一件“身边小事”。

　　镇村干部评价他说，田先波始终把贫困群众当成自己的“亲人”来关心，贫困户也把他当做可信赖的“家人”来亲近，在群众的心目中，他是最没有架子的“帮扶干部”，更是他们格外尊重和爱戴的“贴心人”。

　　在“四支队伍”的共同努力下，红椿镇共和村2017、2018年连续两年被市委、县委分别表彰为“基层优秀党组织”，红椿镇上湾村连续在脱贫攻坚各类考核中名列前茅，两村均按照脱贫标准实现了稳定“出列”。

　　挂职挂心 一枝一叶总关情

　　因工作需要，原定两年的挂职期满后，市委组织部决定延长一年挂职期。接到通知后，他没有丝毫犹豫和懈怠，而是以更加饱满的工作热情投入到工作中。

　　2017年9月，在入户走访过程中，不慎脚踝挫伤，他简单处理后便立即返回工作岗位，连续几个月，他忍着疼痛，拖着瘸腿奔波忙碌，由于休养不够，他的脚踝里至今还留着被他自己笑称为“扶贫勋章”的骨刺。

　　挂职的三年里，他很少回家，没有申请公休，几乎放弃了所有周末，一直坚守在工作的最前沿，特别是2019年5月，女儿上午出生，他中午因检查就返回了紫阳。别人说他拼命，爱人说他“无情”，而他总是说，“工作需要我，以后补偿家人，女儿长大了，她会理解我”。

　　紫阳的贫困学生众多，为了帮他们争取更多的帮助，田先波既当“勤务员”，又当“募捐人”。三年来，他一方面积极争取专项资金、苏陕协作和高校帮扶等政策捐赠，另一方面利用自己的社交网络，一遍遍地给朋友、亲戚、同学和相关企业打电话、发信息，请他们关注紫阳、关心孩子。据统计，近三年来定向捐赠紫阳教育的款物年均超过1000万元，其个人的直接募捐超过100万元，这些捐赠被分发到急需的学生手中，帮他们度过了生活难关，也为他们照亮了成就人生梦想的康庄大道。

　　挂职三年，是田先波最苦最累的三年，他满心内疚，疏远儿女、愧对家人，却也满怀信心，信念如铁。他探索总结的“紫阳县教育脱贫一三六工作法”被市教体局主要领导签字批示并在全市系统内推广、“紫阳县教育脱贫4+4工作法”入选《陕西教育》杂志社“基层脱贫砥砺行”经典案例，相关报道在《教师报》《安康日报》及省市教育网站头版刊发。

　　由于成绩突出，紫阳教育脱贫工作连续3年被市局评定为“优秀等次”，连续3年被紫阳县委、县政府表彰为“行业脱贫先进单位”。田先波先后荣获县委、县政府“脱贫攻坚先进个人”，市直机关工委“优秀共产党员”，安康市委、市政府“全市社会扶贫先进个人”称号，个人记三等功，并被推荐提名为安康市脱贫攻坚“突出贡献奖”获得者。这些荣誉，是对一名挂职干部走在前列、干在实处精神的褒奖，也是对一个“主战场、最前沿”扶贫干部最好的肯定。（通讯员 唐波）