热点建言 | 薛祺：将铁路专用线运营纳入统一管理

　　当前，榆林市已建成地方铁路专用线74条，多数铁路专用线由企业自建自营，这种现状导致全市运力分散，难以形成统一的运力调配。在面对煤炭等大宗商品运输需求时，无法高效整合资源，发挥铁路运输的最大效能。

　　“企业自营往往会加重在运输组织、设备维护、线路规划等方面的成本，导致整体运输效率不高。而且在运输计划对接、资源共享等方面存在诸多协调困难，增加了时间成本和沟通成本”。在今年两会上，榆林市政协委员、中铁一局集团公司经营开发部副部长薛祺提出，今后新建铁路专用线应充分考虑矿区整体需求，由榆林市交通投资建设集团代表市政府牵头主导运营。

　　她建议由市政府牵头，相关部门共同参与，负责统筹协调铁路专用线的建设、移交和运营等工作。对全市现有铁路专用线进行全面深入的调研，分析存在的问题和潜在的价值，为后续的整合与运营提供数据支持和决策依据。同时，对新建铁路专用线的必要性、可行性、投资规模、收益预测等进行详细评估，科学规划新建项目，确保新建线路与矿区整体需求相匹配，避免盲目投资。

　　对于铁路专用线的新建和改造升级项目，她建议积极争取国家和省级财政专项资金支持，此外可通过发行专项债券、引入社会资本、银行贷款等多种融资渠道，满足铁路专用线建设的资金需求。

　　薛祺建议，市政府相关部门加强对铁路专用线运营的监督管理，建立定期的运营情况报告制度、服务质量评估制度、安全监督检查制度等。同时，加强对铁路专用线建设项目的全过程监管，确保项目按照规划要求和建设标准有序推进，防止出现违规建设和资源浪费等问题。(记者 许鹏)