让村庄有颜值有产值——商南县十届十三次常委会议协商侧记

　　走进商南县金丝峡镇太子坪村王家坡，如墨似染的典型徽派建筑群跃入眼帘，不同风格的院落民宿沿山而建，错落有致，青瓦白墙，一房一景，置身于原生态的村寨令人心旷神怡……

　　今年以来，商南县聚焦打造“四大名城”战略目标，坚持康旅融合产业路径，实行“旅游引人、康养留人”，不断改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，通过科学规划布局、强化政策支持、规范运营管理、推进融合发展，推动民宿产业向特色化、链条化、集群化发展。

　　民宿经济已经成为推动城乡发展促进百姓增收的又一条好路子。如何让这条好路子越走越宽敞，将“绿水青山就是金山银山”真正落到实处。10月19日，商南县政协召开十届十三次常委会议，围绕“全县民宿产业发展及康养慢城建设”主题积极建言献策、共谋发展。

　　会前，县政协成立调研组，坚持“体恤式、融入式”调研，赴河南省南阳市陵川县龙凤山学习考察，又深入商南县康养医养项目、文旅融合项目以及各类民宿等现场实地调研，确保协商议政更精准更有效有用。

　　调研组发现，商南民宿产业发展势头强劲，康养慢城建设具有得天独厚的优势，但在实际工作中，民宿产业及康养慢城建设依然存在推进慢，理解有偏差、方向不明晰、重点不突出、政策支持不够等问题。

　　“要加强顶层设计，坚持规划先行，围绕商洛打造中国康养之都的目标，尽快明确牵头部门启动民宿产业和康养慢城建设发展规划编制工作，明确全县民宿发展和康养慢城建设的总体定位、区域布局和产业特色，引导民宿产业和康养慢城建设健康有序发展。”作为调研组成员，叶文娟常委率先发言。

　　“发展民宿产业是为了推动康养慢城建设，都需要医疗支撑。”谭平委员建议，应进一步做好医养结合工作，加大康养专班专业化力度，结合实际做好顶层设计，合理规划布局，深化签约服务，定向培养专业技术人才，加大行政审批容缺办理力度，营造良好营商环境，助推商南大康养产业快速发展。

　　围绕发展养生药膳产业，助力康养慢城建设。杨秀礼委员建议，依托“秦岭天然药库”优势，合理定位，找准关键点，重点在“养生”二字上做文章，以药膳产业为突破口，研发特色药膳菜品，强化研发定型全流程、全过程管理，打好“药膳牌”，赋能“文旅医养一体化”建设。

　　闲置农房激活，不仅仅是几幢农房的事，它最终指向的是乡村和人的全面发展振兴，是丰富百姓物质和精神生活的源头活水。

　　“乡村民宿是乡村旅游的重要业态，是带动乡村经济增长的重要动力。”沈稳国委员建议，结合全县“千万工程”重点村建设、旅游开发等工作，深度挖掘本地生态资源、文化资源和农房、撂荒地等闲置资源，将农耕文化、传统工艺、民俗礼仪、风土人情等融入乡村民宿建设，增加消费者文化、农耕、健康养生、体育运动等更多沉浸式体验，发展物业管理、物料配送、餐饮、清洗、员工培训等上下游产业，推动民宿由单一的“住宿点”转变为多元业态联动发展的“乡村文旅综合体”，实现以民宿“小杠杆”撬动乡村振兴“大产业”的良好效果。

　　茶是商南的名片，是群众增收致富的“金叶子”。张静常委建议，围绕“以茶兴县、以旅强县、以文厚县”发展思路，深入挖掘商南茶文化，高品质打造茶园温泉民宿，让游客推窗见景、推窗见水、推窗见茶，在民宿体验中望星空、听花语、观云海、闻茶香，以茶旅融合产业引领带动生态农业和乡村旅游发展，带动群众增收致富。

　　调研组还建议，建立民宿产业发展激励机制、康养产业人才培养机制，为推动民宿产业可持续发展提供人才支持;建立康养产业发展协会或合作发展联盟，加强与国内外康养民宿企业合作，鼓励和引导民间资本以独资、合资、联营、项目融资等方式参与康养民宿建设，形成发展合力;积极争取承办各类文化体育赛事活动，打造赛事经济，吸引更多人参与和关注商南康养产业发展和康养慢城建设，扩大商南对外影响力。

　　“协商的过程就是发扬民主、集思广益、凝聚共识的过程。”县政协主席张贤慧强调，在民宿产业发展及“康养慢城”建设中，要注重系统规划、资金筹措、特色彰显和宣传营销，把握好各类政策向康养倾斜的新机遇，选准康养产业发展的着力点，采取政府做基础做宣传、企业做项目做运营的思路，积极引导社会力量参与“康养慢城”建设，走好市场化、品牌化发展的路子，强力推进“康养慢城”建设。广大政协委员要发挥职能作用，深入调研，积极献策，为民宿产业发展及康养慢城建设赋能添彩。（实习记者 寇静 记者 王斌）