聚焦和美乡村建设大格局 ——安康市政协五届常委会第十五次会议重点协商侧记

　　“这些报告不仅内容丰富，见解独到，而且紧贴实际，为安康市的和美乡村建设提供了宝贵的参考!”6月28日，在安康市政协五届常委会第十五次会议现场，安康市副市长陈晖在认真聆听了委员的发言和报告后，对各调研组提交的调研报告给予高度评价。

　　如何带动乡村经济发展，振兴乡村产业链?如何提升乡村基础设施建设，提高农村人居环境?如何壮大乡村集体经济，助力乡村振兴?

　　面对着这些复杂的问题与痛点，安康市政协迎难而上，直面问题，交出了一份不一样的高质量履职答卷。

　　调查研究是谋事之基，成事之道 。本次会议上，6名代表做足调研功课，奋力精准建言，结合各自的调研成果、实践经验进行了精彩汇报。

　　产业兴旺：引领乡村振兴新引擎

　　“乡村振兴，产业兴旺是基础。建议发挥农业‘1+2+3’ 的‘加法效应’，发展乡村休闲旅游和农村电商等，加强产业之间的对接，畅通农产品生产、销售、供给渠道。注重在保护和传承中开发‘土特产’文化价值，挖掘农村生态新价值，促进一二三产业融合发展，实现产业兴、农民富。”市政协常委、经科委主任杨宗斌在发言中反复强调牵好“乡村产业”这个牛鼻子，发挥“富硒+有机”的本土优势，采取有力措施推动安康市现代特色农业产业总量做大、品质做优、效益做好、品牌做响、增收做实，推进乡村经济不断壮大发展。

　　“石泉预制菜、汉滨生猪、紫阳与平利茶叶、岚皋魔芋等产业目前都已经成为全省现代农业全产业链典型。”提起这些转化落地成果，杨宗斌如数家珍。未来安康市将继续强化品牌理念，加快全链融合发展。按照“一产奠基、二产支撑、三产引领”战略和“延伸产业链、贯通供应链、提升价值链”的思路，促进全要素集聚、全环节提升、全链条增值、全产业融合发展。

　　环境改造：绘就美丽乡村新画卷

　　改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重点任务。安康市政协根据年度协商计划安排，成立专题调研组，为打造美丽乡村出实招，献良策。

　　市政协委员、社法委办公室主任王拥军从资金投入不足、基础设施建设仍存在短板、长效管理机制不健全、农民主体作用发挥不充分这四大问题入手，抽丝剥茧，深入分析，一一进行了破题和建议。

　　“通过赴江苏省考察学习‘千万工程’经验做法，我认为在人居环境整治工作，结合我市情况，可以在这几方面上下功夫”。他建议加强统筹引领。要围绕“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动，突出“八清一改”，点面结合，全面开展卫生大清扫，环境大整治，实现村庄清洁行动全域覆盖。完善易地搬迁社区基础设施纳入农村人居环境整治重点，建设安全供水和污水处理系统、垃圾分类回收点等基础设施，提升居住安全性和舒适度。创新举措建立长效机制，不断增强农民主体性和参与度，持续巩固提升农村人居环境整治成效，提高农民的生活质量，促进农村的可持续发展。

　　集体经济：夯实乡村振兴新基石

　　“必须意识到壮大村级集体经济的重要性、必要性和紧迫性”市政协委员、民宗委办公室主任王应珍强调并分享了专题调研成果。

　　目前，安康市各县区在发展壮大村级集体经济收益上进行了大胆探索。通过“政府引导、村委主导、村集体合作实施”的方式，充分利用闲置资源发展村集体经济，在政策法规允许的范围内，大力支持领办、创办、入股农民专业合作社，采取“村集体+公司+农户”的形式，产业集中带动、项目集中引领、集体共同富裕的新模式。

　　安康市工商业联合会，市工商联副主席胡晓山补充道：“村集体经济收益使用方式还需优化，乡村人才缺乏也是需要解决的问题。”对此，他提出一方面加大人才引育力度，要多措并举抓好人才引育工作，为乡村建设积累人才储备。另一方面要紧盯“五大振兴”要求，立足村情实际，把村集体经济资金最终支配权交给村民百姓，用活用好村集体经济资金;同时要在大力发展村集体经济事业中运用“容错纠错”机制，消除村集体经济组织负责人的顾虑，逐步完善村集体经济收益使用办法，最大限度发挥集体经济收益价值，助力乡村振兴大局。(实习记者 庞浩楠 记者 唐冰)