破解“三难” 助力专精特新企业发展

　　□ 省政协委员上官亚非

　　中央经济工作会议明确指出，“促进中小企业专精特新发展”。目前，我省已培育省级专精特新中小企业861家、国家级专精特新“小巨人”企业188家。主要集中在电子设备制造、专用设备制造、软件和信息技术服务等科技含量较高的领域。其发展面临以下“三难”挑战：

　　一、起步难。我省专精特新企业大多属于中小企业，在发展上存在高端人才、先进技术、资金等关键要素短板，在推动数字化转型中面临着不敢转、不会转、不能转的难题;企业技术创新和突破，需要投入大量资金，研发升级周期较长，起步存在较大困难。

　　二、可持续发展难。被认定的专精特新企业成立时间多在10年以上，基本上是在存量企业中挖掘，成立5年内的企业占比不足3%。大部分专精特新企业面临持续创新能力不足、国际竞争力减弱、营商环境有待优化等问题。

　　三、做强难。我省专精特新企业在发展过程中，多数企业处于粗放型发展阶段，科技含量和产品附加值不高，创新能力较弱，对数字化发展理解不深、水平参差不齐，升级面临较大难度。

　　为此建议：

　　一、制定专项帮扶政策，加大财力支持力度。加大资金扶持力度，设立专精特新企业发展专项基金，引导更多金融资源投向专精特新企业;加强融资支持，鼓励和引导银行业金融机构加大对小微企业各类贷款投放力度，提升专精特新“小巨人”企业贴息标准，深化政银担保合作，建立健全小微企业金融服务长效机制。

　　二、重视专家团队建设，加大智力支持力度。由政府统筹组建各类行业专家服务团队，为中小企业提供技术改造、企业管理咨询等方面的服务，特别是加强工业细分领域专家团队建设，增强对能源、冶金、化工、机械制造等省内支柱产业的服务。

　　三、加快数字底座建设，加大上云用数支持力度。加快部署物联网、5G、工业PON、云等新一代信息通信基础设施建设，推动生产设备、基础设施、平台系统及业务应用等上云，实现互联互通和管理数字化;鼓励产学研用深度合作，研发细分工业领域行业应用，推动企业在生产制造、资源管理和市场拓展等各环节资源高效配置，构建更加丰富的工业互联网生态。