建言献策显担当 提质增效开新局——2023年宝塔区政协提案工作综述

　　各界新闻网讯(实习记者 白小芳 记者 贺鹏飞) 提案是反映民心、民意、民声的信息树，是为党和政府建真言、谋善举、献良策的智力库。翻开2023年宝塔区政协提案履职成绩单，一份份提案、一条条建议，都凝结着委员们的智慧和心血，体现了各界的意愿和诉求，承载着群众的嘱托和期许。一年来，共收到提案81件，经合并归类51件，其中立案18件、转调研课题4件、转社情民意信息1件、转工作建议19件。截至2023年11月底，立案提案全部办复，办复率100%，委员满意率90.2%，基本满意率9.8%。

　　紧扣中心大局，建言献策展现委员担当

　　聚焦经济建设，助力中心工作。委员们紧紧围绕区委中心工作任务，聚焦民营企业发展、国有企业转型、旅游产业调整等方面提出建议，助力经济社会高质量发展。民营经济方面：出台《宝塔区大力服务民营经济高质量发展实施方案》《关于深入开展营商环境领域专项治理工作的实施方案》等文件，开展“千名干部进千企”助企纾困专项活动，举办“百家名企进宝塔”系列经济合作活动，签约15个合作协议，投资额达11亿元，落实各项招商引资优惠政策，奖补资金500余万元。国有企业转型方面：积极推动国有企业转型发展，将宝塔区纳入财政部隐形债务化解县(区)试点，为城投公司争取再融资债券资金11.2亿元，极大缓解了企业的偿债压力。旅游产业调整方面：培育打造休闲农业经营主体75个，创建旅游特色名镇4个、乡村旅游示范村3个，开发文创产品1300多种，其中延安“窑洞相框”“紫砂传奇”“丝绸记忆”等28种获得优秀红色旅游文创产品。

　　聚焦农业产业，助力乡村振兴。果业方面：推行3233栽培模式达1100亩，矮化栽植模式达1200亩，打造27个区级和7个乡镇级的3233模式示范园。畜牧养殖方面：新改扩建各类养殖场(户)48个，兑付养殖奖补680万余元。粮食安全方面：严格落实耕地保护制度，推进耕地“非粮化”和撂荒地整治，完成耕地“非粮化”整治2057.94亩、撂荒地整治1040.8亩。推广完成大豆套种玉米带状复合种植1.58万亩、果园套种大豆3万亩。惠民政策方面：兑付耕地地力保护补贴资金2382.5万元、种粮农民一次性补贴193万元、现代农业特色产业高质量发展奖补资金2760.9万元、农机购置补贴16.4万元。

　　聚焦民生实事，增进民生福祉。广大委员始终把改善民生作为提案履职的出发点和落脚点，针对教育、医疗、医美等方面提出建议，增进人民群众的获得感幸福感。教育方面：新组建4个教育集团，成立53个名师工作室(坊、站)，开发以延安精神教书育人为核心理念的校本课程，促进学生全面健康发展。医疗卫生方面：第二医疗集团、区域医共体实质推进，建成健康细胞示范点299个，24个村卫生室实现乡村一体化管理，入选国家紧密型城市医疗集团建设试点。宝塔区被评为“陕西省婴幼儿照护服务示范城区”，阳光社区创建为“全国示范性老年友好型社区”。

　　聚焦基层治理，筑牢发展根基。广大委员始终把基层治理作为参政议政的着力点，针对人民调解、城市管理和物业管理等方面提出建议，着力提升基层治理能力和水平。人民调解方面：设立乡镇(街道)人民调解委员会19个、村(社区)人民调解委员会374个，在重点领域建立人民调解组织9个，与相关单位联合成立行政调解委员会5个，推动“三调联动”机制规范运行。城市管理方面：建设区级数据中心，改造提升城市运行调度和公共服务中心，升级宝塔区城市运行管理融合指挥调度平台，实现全区信息接报一体化管理。

　　抓住关键环节，提质增效开创工作新局

　　一年来，区政协常委会认真贯彻落实习近平总书记关于做好政协提案工作的重要指示，紧扣宝塔高质量发展大局，在实践中探索，在创新中提升，使提案工作展现出新的活力。

　　着力政治引领，确保提案工作正确方向。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导全区政协委员和政协各参加单位深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把建言资政和凝聚共识“双向发力”贯穿于提案工作全过程。

　　着力提质增效，促进提案工作整体跃升。以“提案不在多而在精”为导向，全面提高提案质量。严格审查立案。认真执行提案审查标准和程序，坚持质量第一，不搞凡提必立，确保立案提案立得住、有共识、能办理。

　　着力督办创新，突出提案工作规范有序。领导督办重点提案。区委、区政府领导领衔督办重点提案，积极协调解决办理中的困难和问题。区政协班子成员开展提案视察工作，推动领衔督办提案办理落实，确保提案办理“商得透”“办得实”“转化好”。联合推进提案办理。区政协各专委会，对协调联系的提案进行督查督办，确保提案办理落实落细，会同区政府办、提案人、包抓常委、承办单位多次面对面协商，各承办单位主动与委员见面沟通、专题协商提案办理工作。跟踪督办形成闭环。组织专人开展提案跟踪督办问效，并做好上年度提案办理跟踪落实，推动提案由答复型转为落实型，真正做到“案案有交代、事事有着落”。