把幸福林带打造成西安东部“硅谷”

　　□ 省政协委员、西安市新城区副区长 李枫艳

　　随着世界经济体系与竞争方式从以生产有形商品为中心转变为以创新和知识为中心，越来越多的城市开始注重创新区建设，把创新区作为驱动经济发展的关键战略。

　　西安市新城区幸福路地区东临灞桥区，西连主城区，南依曲江新区，北接浐灞生态区，是主城区与各经济板块联动的重要区域。幸福林带作为幸福路地区核心区，占地面积11.2平方公里，是在城市老城区、中心城区实施的城市更新工程，是集市政、生态和民生等功能于一体的综合工程，也是全国最大的城市绿道、全球最大的地下空间综合利用工程，重塑了主城生态屏障与主城城市功能，未来将打造西安大都市圈城市新中心、世界级高品质国家城市中央公园。

　　2021年7月1日，幸福林带贯通开放。该区域发展空间巨大、区位优势突出、城市底蕴深厚、创新资源富集，具备了建设科创聚集区和大西安东部“硅谷”的条件与优势。

　　为此建议：按照“建设科创聚集区和打造大西安东部‘硅谷’”的建设思路，构建“一轴两核多点”的科技创新空间功能布局，抓项目招引补链、抓园区建设聚链，以科学有序的功能结构推动产业集约化、高端化发展，发挥科技创新对经济社会高质量发展的引擎作用。

　　一、一轴创新引领。以幸福林带为主轴向两侧延伸，沿线规划布局科技服务、创业孵化等功能载体，锁定世界500强、央企、行业龙头、独角兽等科技型企业，在林带两侧设立区域总部和功能总部，形成高质量、高密度的人才流和科技流，带动科创集聚区产业高水平发展。

　　二、两核战略支撑。重点打造大学科技园及科技企业孵化器两个战略核心，充分整合创新资源，促进科技创新成果就地转化，加速优质科技企业培育，使其成为促进传统产业升级、新兴产业培育的重要载体。

　　三、多点协同。在“一轴、两核”产业空间布局基础上，按照“以产促城、以城兴产、产城融合”的发展思路，培育新模式、新业态、新技术，通过延链、补链、强链，多点布局产业项目;依托重大项目落位意向，布局科技服务相关业态，将重点项目、特色园区连点成线覆面，促进区域联动、产业聚集，实现产城融合提档升级，为老城产业转型注入强大动力。