助企纾困出实招 精准施策促发展——丹凤县政协“一号提案”专题协商记

　　□ 实习记者 寇静 记者 王斌

　　通讯员 张楠

　　“惠企政策知晓度、精准性、衔接性不够，影响政策实效”“可建立信息共享平台，扩大民营企业参与决策的覆盖面，真正释放政策红利”……10月17日，在丹凤县政协十届十一次议政协商常委会上，与会人员围绕“优化营商环境、促进经济高质量发展”畅所欲言，积极建言献策。

　　优化营商环境事关经济社会发展大局，良好的营商环境是企业家安居乐业、投资兴业的基本保障。年初，在丹凤县政协十届二次会议上，童侠、李丹锋等委员就进一步优化营商环境分别提交提案，从强化制度保障、推动民营企业高质量发展、加大小微企业扶持力度等方面提出了意见建议。

　　提案凝聚着委员的智慧和心血，也是人民群众意愿的“晴雨表”。丹凤县政协把相关提案整理合并，作为2023年度第1号重点提案，同时将其列为议政协商主题之一，由县政协主席会议成员集体领衔督办。

　　8月以来，丹凤县政协成立专题调研组，深入现场实地察看，并召开协商座谈会了解工作成效，分析存在的问题，协商对策建议，形成委员议政发言材料3份、部门发言材料8份、各类意见建议45条，为常委会议集中议政协商提供了丰富素材，做好了充分准备。

　　一边是委员积极建言献策，一边是提案办理单位的认真回应。

　　“制定‘标准地+承诺制’‘亩均论英雄’2个改革方案，汇编支持政策139条，对1871家企业信用风险分级监管，一网通办网办率、营商环境综合满意率分别达到96.44%、98.48%……”协商会上，丹凤县政府列举的翔实数据，印证着全县营商环境的持续优化。

　　丹凤县制定了《丹凤县项目谋划工作导引》等政策文件，从税费减免、融资担保、服务保障等方面加大扶持力度。丹凤县发改局每月开展工程项目“集中审”，实现了53个审批事项“并联办理”、125件材料“容缺受理”、125项事项“一件事一次办”。

　　“帮办代办”服务队累计提供服务1万余次，开展延时服务2200余次，完善办事指南105项，优化办事流程22项，深入推动“互联网+政务服务”，用大数据为经济社会发展赋能。丹凤县行政审批局的妙招让人耳目一新，大家对优化营商环境“加速度”有了更加直观的认识。

　　丹凤县司法局立足“一个统筹、四大职能”，从涉企法治宣传、法律服务、执法监督三方面引导企业依法经营，保护企业合法权益，为营造良好营商环境提供了法律保障。

　　丹凤县招商服务中心发力精准、举措到位，出台了《丹凤县规范招商引资工作流程》《丹凤县招商引资项目评审办法》等系列政策文件，在政策范围内给予企业最大程度的让利和服务，让企业家感到暖暖的温情和满满的诚意。

　　议政协商会上，提案承办单位的回应让一众提案人倍受鼓舞。丹凤县政协委员、县政协营商环境最优区委员工作室召集人张宁说：“措施实、效率高、成效好，让委员们倍感振奋、倍感温暖，也激励委员提出更高质量的提案，为家乡发展献睿智、建真言、谋良策。”

　　丹凤县政协常委、工商联主席童侠建议，应成立政府主导的资金池或融资平台，制定《丹凤县中小企业应急转贷基金管理办法》，试行中小企业应急贷款基金，解决中小企业资金短期流动困难的问题。

　　“抓好营商环境事关全局、意义重大。”丹凤县政协委员、县委办党支部书记李红表示，要强化“为企业服务就是服务经济发展”意识，树立“人人都是招商环境、人人都是营商环境”理念，用心用情用力为企业纾困解难。

　　“要持续围绕优化营商环境的热点难点问题，继续往深里做、往细里做、往实里做，努力为党政决策提供有益参考。”丹凤县政协主席王舒表示，希望政协各参加单位和广大政协委员充分发挥身在基层、熟悉情况的优势，继续跟踪“一号提案”，为全县经济高质量发展贡献智慧和力量。