张开：强化文旅融合 推动产业链高质量发展

记者 杜静波 摄

　　8月8日上午，政协陕西省第十三届委员会常务委员会第三次会议第三次全体会议召开。

　　省政协常委、农业和农村委员会副主任，渭南市副市长、市工商联主席张开发言：

　　文化是陕西的战略性资源，文化旅游产业发展潜力巨大。近年来，省委、省政府高度重视文化旅游发展，将文旅产业列入“四大万亿级产业”之一，先后出台了《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见(2021—2025年)》《陕西省打造重点文化旅游产业链三年行动方案》等纲领性文件，建成了汉长安城国家遗址公园等一批重大文化项目，打造推出“长安十二时辰”主题街区、渭南华山冰雪世界、黄河壶口文化景区等特色精品文旅新业态，为建设“文旅强省”做出积极贡献。

　　作为文化旅游资源大省，陕西文旅消费发展前景广阔。但与兄弟省份相比，目前仍存在一些亟待解决的问题。一是景区旅游开发深度不到位。二是发展文化旅游的要素投入不足。三是市场主体的活力和竞争力不强。为此，建议：

　　一、强化产业顶层设计，打造完整文旅产业链。一是优化文旅产业发展方向和重点，健全领导机制，确立大文旅发展理念，结合实际加快建立行业统计指标体系，努力形成多部门协同推进文旅产业高质量发展的强大合力。二是建立产业链发展协调联动互补机制。整合全省文化旅游资源，在共同目标下实现各类文化旅游资源互通、互动、共享、共赢。不定期召开产业链工作推进会，围绕文化旅游产业链发展出主意、找办法，形成科学有效的工作机制。三是加强调查研究，认真分析研究破解文化旅游产业链发展过程中遇到的困难和问题，全力做好协调服务保障工作，为文化旅游产业链发展创造良好的环境。

　　二、突出产品横向拓展，有机整合文旅消费链。一是明晰区域旅游发展定位。把西安建成国际文化旅游大都市，把咸阳、延安、榆林、韩城、汉中等建成国际文化旅游城市，发展大都市文旅，努力增加世界文化遗产名录，形成传承中华优秀传统文化的世界级旅游目的地。二是打造夜间旅游消费集聚链。借鉴大唐不夜城、长安十二时辰、灯光秀等夜间旅游模式，支持各地市丰富夜经济，精心打造一批夜间文化旅游消费活动，延长游客消费时间，从“过境游”向“过夜游”转变，最大限度激发消费潜力。三是完善旅游商品研发产业链。实施文创产品研发工程，鼓励文创企业与餐饮、日用品、家居用品、服装服饰等生产企业合作，加强老字号、特色农产品、地理标志保护，创意研发如华州皮影、富平木兰摇伴手礼等“文化陕西”系列文创旅游商品，推出“陕西好礼”。

　　三、突出文旅有机融合，创造更具价值的产品链。一是推进高质量文旅项目建设。加快长城、长征、黄河国家文化公园(陕西段)、大熊猫国家公园和秦岭国家公园等建设。强化重大项目支撑战略，分两期统筹推进列入《万亿级重大文旅项目库》项目建设，形成以中省专项资金为引导，以市、县为主体的重大项目联动建设格局。二是加快发展数字文化产业。发展壮大云演播、云展览、云会展、云旅游等新业态。打造智慧产业链体系，培育若干数字文化产业集群。建设文化大数据云平台、高质量建成国家文化大数据西北区域中心。推进陕西智慧旅游平台建设，促进“智慧文旅”发展。三是推动乡村旅游融合发展。依托长安区五台镇、蓝田县玉山镇等76个重点镇和韩城市党家村等71个重点村，从政策引导、品牌打造等方面支持乡村旅游发展，采取定点采购、输送客源、产品销售区、打造“后备箱经济”等多种方式，建设一批乡村旅游示范品牌和乡村旅游示范基地，以乡村旅游链为抓手助力乡村振兴。