西安市政协聚焦入境旅游恢复发展协商建言

　　□ 首席记者 李荣 实习记者 秦瑶

　　入境旅游是旅游产业发展水平的重要体现。今年以来，西安入境旅游市场呈现回暖趋势。

　　聚焦入境旅游恢复发展议题，7月10日，西安市政协召开月度协商会议，与会委员、专家立足西安资源禀赋积极建言献策。

　　西安作为国际知名旅游目的地城市，拥有通达全球36个国家、74个主要枢纽和旅游城市的88条国际(地区)航线;有5个国家在此设立领事馆，16个国家设立签证中心。

　　西安市政协港澳台侨和外事委员会调研发现，目前，西安入境旅游还存在签证办理程序复杂、难度大，国际往来航班量降价升，入境旅游行业产业链重构，入境旅游企业人才流失严重，入境旅游产品亟待创新等问题。

　　如何破解这些问题?西安市政协港澳台侨和外事委员会建议，加强统筹协调机制建设，在市级层面成立旅游统筹协调议事机构，推进入境旅游复苏与振兴，加快制定西安入境旅游恢复发展三年总体规划，多措并举提升服务，优化游客旅游体验，深挖旅游产品内涵，创新开发优质产品，深化旅游形象宣传，做好旅游市场营销，促进旅游人才供给，培养国际旅游专业人才。

　　针对三年新冠疫情导致的境外旅游人数断崖式下降、旅游业从业人员大量流失、旅行社负债倒闭等“痛点”，西安市政协委员、弘健体育文化发展(西安)有限公司董事长王珑建议，要出台政策支持旅行社加快自建恢复，开辟国际组团，增加民间文化交流活动，尽快恢复88条航班正常通航，进一步优化签证政策、通关措施，放宽过境限制，为外国人来华旅游提供更多便利。同时，要充分发挥丝路起点和文化源头的优势，抓好非物质文化遗产的宣传推介与产品开发，打造独特的地方特色和景区特色精品，更好吸引入境游客。

　　围绕人才短缺问题，西安市政协委员、陕西奥达投资控股集团有限公司总经理王思思认为，要充分利用西安高校资源优势，培养扶持一批既了解西安历史文化又具有旅游外语专长的人才就业创业，适当降低行业准入门槛和涉外导游考证难度，不断满足旅游行业需求。加强对现有旅游外语人才的定期培训，提升入境旅游服务质量。

　　针对国际互联网网络服务、国际金融服务、多语种语言服务等产业支撑存在的问题，西安市政协委员、浐灞管委会世园集团置业公司法务程远认为，电信企业应开发基于5G网络+GIS+蓝牙+RFID技术的相关电信服务，方便入境游客在入境期间通讯联络不掉线、语言翻译设备实时在线、离境出境准确销号下线，并在西安入境游各主要消费场景设立直通海外的汇算支付机具，开展消费返现活动。

　　据西安市文化和旅游局数据分析，随着西安入境旅游市场逐渐复苏，入境旅游者来西安旅游意愿明显。如何加速入境旅游回暖?

　　西安市政协特聘专家、西北大学经管院旅游系主任梁学成建议，要借助首届中国-中亚峰会契机，加快推进展会外事交流平台建设，加强丝路文化品牌宣传，积极主办和参与世界级旅游博览会，为企业提供与境外供应商合作的机会，促进文化贸易、文创购物、娱乐设施等对外文旅产品的生产，不断增强西安入境游的市场竞争力。