政协“巧搭台”委员显担当 ——白河县构建“三事”协商议政机制的实践探索

　　新起点开启新征程，新使命呼唤新作为。面对新时代，如何聚焦中心、服务大局，谋划新思路、开辟新征程，如何更好地凝聚各方共识、汇聚磅礴力量，如何在新旧动能转换、回应人民期待等方面体现政协作为、彰显政协价值，成为2022年度白河县新一届政协领导班子上任后迫切需要解答的问题。

　　新一届县政协班子不忘初心、牢记使命，坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢牢把握政协性质定位，以开放的胸怀、开放的眼界和开放的思维，提出了打造“为民政协、务实政协、开放政协、创新政协、和谐政协”的工作理念，实行各镇和行业系统“两代一委”工作室、政协常委工作室、专委会工作室“三室”联动，推行群众“说事”、政协常委“议事”、专委会理事“三事”协商议政工作机制，让政协协商走进基层，开门协商更有实效、更接地气。

白河县政协主席余盛武带领委员视察硫铁矿污染治理工作

　　群众“说事”面对面全方位打造开放平台

　　“县幼儿园教学楼楼顶正在安装消防水箱，安装位置不合适，影响到了我们的居住环境”;

　　“我的孩子小学升初中，马上开学了，如何择师择班，着实令我苦恼。不能把优秀教师都聚集在那几个班上，我们也要尽可能地享受平等的教育师资力量”;

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　　2022年8月26日，是白河县教体科技系统“两代一委”工作室接待日，前来反映问题的群众络绎不绝，大家纷纷说出自己的烦心事。对于家住城关镇二号路的马大姐反映的县幼儿园教学楼楼顶消防水箱安装位置不合适的问题，驻室委员迅速研判，立即向县教体科技局党委汇报，当天下午便派人到现场察看，问题当场得到协调解决。对于群众反映的小升初教学资源不公平的问题，驻室委员在做好解释工作的同时，会同县教体科技局班子成员进行研究。

　　“驻室期间，我们会面对群众反映的各种问题，尤其是一时半会解决不了的问题，必须要做实做细政策宣传解释工作。只有不断加强自身学习，才能增强履职的底气。”县政协常委王加成动情地说，“即使再忙，我都会挤出时间坐班。在履职过程中，自身价值得到了充分体现，我深感责任重大、使命光荣。”

　　白河县为探索政协发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用的实现路径，积极实行联动履职机制，加强上下联动、增进内外互动，着力畅通社情民意收集和问题解决渠道，常态化开展联系服务群众工作，真正让人民群众走进政协，意见建议随时提，协商议政“零障碍”。

　　该县坚持以“整合资源、共建共享、制度完善、建设规范、便民实用、群众满意”为目标，在各镇、行业部门建立“两代一委工作室”15个，并按照“区域范围、行业界别、就近就便、易于管理”的原则，把156名县政协委员与党代表、人大代表统一编成若干小组，开展驻室接待群众、专题视察调研、结对联系服务等履职活动。同时，在县政协建立常委工作室和专委会工作室，实行主席会议成员带班制，23名政协常委、5名专委会办公室主任轮流驻室接待群众，积极宣传政策法规、及时答疑释惑、收集社情民意、开展协商监督、热情服务群众。

　　通过搭建起全方位履职平台，委员们纷纷沉下去、坐下来，与群众面对面、心贴心进行交流沟通，推动其思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线，真正让群众与政协“亲密接触”，了解政协作为，感受政协温度。

安康市首个县区委员工作室在白河县建成

　　政协常委“议事”实打实深层次推进协商民主

　　2022年8月15日，是县政协常委工作室建成对外开放以来，县政协常委熊隆宝首次坐班。

　　“我们小区的物业管理公司服务非常不到位，卫生状况太差，车辆乱停乱放，物业公司人员态度恶劣，对居民反映的问题根本不当一回事!”一大早，城关镇狮子山社区居民吴群正气呼呼地来到县政协常委工作室反映问题。

　　熊隆宝耐心听完吴群正的倾诉，详细了解事情的经过，并将反映的内容如实记录到《县政协社情民意信息收集处理登记簿》后，便和老吴拉起了家常，做起了思想工作，并建议成立小区业主委员会进行维权。慢慢地，老吴的情绪得到控制，他满怀希望地离开了。

　　老吴走后，熊隆宝主动找到县政协提案委主任进行沟通研究，在随后召开的城市综合管理对口协商会议上，夯实了县住建局的责任。县住建局积极行动，联合县发改局、县市场监管局等部门对城区22家物业管理公司就收取物业管理费、代收水电费、小区环境维护、电梯安全等进行了检查，强化隐患排查整治，对存在的问题下发整改通知单，及时督促整改。同时，积极制定《物业管理暂行办法》，建立综合信用评价体系，推动形成高效有序的运行机制，保障物业管理服务品质。驻室期间，常委在积极强化业务知识学习的同时，还需耐心接待委员和群众、及时宣传党的路线方针政策和县委政府的决策部署、联系协调所在领域或界别提案办理落实情况、与相关专委会办公室研究履职中解决问题的思路和措施等。

　　“抓学习、查资料、寻对策，释疑解惑、协调关系、理顺情绪、增进共识。通过直面群众，我们对相关问题有了更加深入的思考和研究，一天下来，感觉非常充实而有意义。”常委们积极树好榜样、当好表率，对轮流驻室工作充满激情，履职能力也在工作实践中不断得到提升。

双丰镇建成白河县首个“两代一委”工作室

　　专委会“理事”心贴心多维度提升工作质效

　　环境治理、小学升初中的公平性、社区养老、义务教育、医患关系、出租车规范运营……

　　专委会工作室对群众反映的问题和常委工作室移交的难题第一时间进行梳理，强化分析研判，分门别类交到各专委会，各专委会履职尽责、主动作为，积极发动所在界别委员的优势，对能答复、处理的事项及时答复、处理，对不能处理的事项提出意见建议，按程序形成社情民意信息、提案等，送县委、县政府或相关部门和单位办理。从专委会工作室收集的问题来看，均是与群众生产生活关系密切的民生热点话题，工作室对敏感话题不推诿、不回避，通过很好地把民意集中起来，助力推动政府职能部门的相关工作。

　　工作室运行以来，多次议事内容都得到相关政府部门的关注：县住建局专门把正在制定中的《物业管理暂行办法》送到县政协征求意见，并表示将加快规范进程;义务教育阶段教育资源公平问题引起社会关注，县教体科技局督促学校在新学期实行均衡分班……真切感知群众冷暖，真诚倾听群众心声，真实反映群众诉求，协助党委政府解决好教育医疗、就业社保、养老托幼等民生领域存在的短板和不足，积极参与生态环保、乡村振兴、基层治理等工作，做到言为民建、策为民谋，架好党委政府与人民群众之间的“连心桥”。目前，专委会工作室收集整理问题52个，其中销号办理42个，其余正在落实办理中，累计为群众办实事好事80余件。

白河县卡子镇“两代一委”工作室委员在接待群众

　　“工作室每天都有群众来了解政策、反映问题，有时还提前打电话进行预约。”白河县政协搭建的这一开放平台，推进履职制度化、规范化和程序化，不仅点燃了政协委员履职的兴奋点，而且激发了群众参与的积极性，平台的独特优势和作用得到发挥。

　　“把‘三事’协商议政机制作为县政协广开言路、问需于民的有效举措，推动政协的大门向群众敞开，让社会各界对政协的履职情况有了更直接的感受，让人民群众充分行使知情权、参与权、表达权、监督权，让政协工作深深扎根于群众和社会之中。”白河县政协党组书记、主席余盛武说，“下一步，我们将在实践中健全完善覆盖委员管理、工作室工作、自身建设等方面的工作运行体系，切实把政协制度优势转化为基层治理的强大效能，为白河高质量发展凝聚更广泛的民心民智，画出最大同心圆、汇聚最大正能量。”(马太春 王慧丽)