加强生态建设 描绘美丽陕西新画卷

　　□ 记者 李荣

　　“实现大气污染治理和高质量发展‘双达标’”“坚决守牢耕地保护红线”“加强秦岭生物多样性保护”……1月14日下午，省政协十三届一次会议举行专题(联组)讨论，来自民建、农工党、无党派、农业、环境资源、特邀等6个界别的省政协委员，围绕“建设美丽陕西”专题进行讨论。

1月14日，省政协十三届一次会议举行专题(联组)讨论，第四联组的委员们围绕“建设美丽陕西”主题踊跃建言。 记者 李荣 摄

　　“根据省生态环境厅统计数据显示，2022年全省PM2.5平均浓度39微克/立方米，同比上升11.4%，已成为我省大气污染治理不可忽视的瓶颈问题。”省政协委员、陕西至善环境工程有限公司总经理乔志博说，特殊的产业结构和布局导致大气环境质量改善压力大，大气污染综合治理的技术支撑还有待加强。

　　乔志博认为，必须坚持削减污染排放量和扩大环境容量“两手抓”，抓好生态环境建设，提高环境自我净化能力;充分发挥“一市一策”团队作用，利用信息化技术，加强对各类污染源的监测监管，提高污染源管控效能。

　　多年来，安康市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，累计关停“两高”企业500余家、减少产值400多亿元，投入巨资进行污染治理，生态环境质量明显改善。

　　省政协委员、安康市政协主席周建功说，据蒿坪河流域矿山污染治理项目初步测算，需承担整治类项目21个、投资12.6亿元，但安康市每年获得的生态补偿仅10多亿元，环境保护与治理成本、生态补偿差距巨大。他建议，加大重大政策及项目向重点生态功能区倾斜力度，协调落实水源保护政策、水价调节机制、生态补偿机制等相关政策措施，完善生态补偿合理机制;加大对重点污染治理项目资金支持力度，支持紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县争取巴山区域生态保护与修复中央预算内专项资金;建立生态系统生产总值核算体系和评估机制，多层级推进森林碳汇交易试点，探索生态产品价值实现路径。

　　陕西作为全国重大能源基地，“双碳”目标下，加强能源清洁高效利用，对我省高质量发展具有重要现实意义。省政协委员、西安交通大学动力工程多相流国家重点实验室副主任陈斌建议，设立专项基金，加大对煤层气、生物质、地热能等非常规新能源的勘查及开发力度。建设多能融合示范项目，提高能源开发阶段能量相互转换效率，减少开发过程碳排放，形成多能源品种产出，构建全国大型综合能源供给体系。

　　“减排不是减生产力，而是要在发展中促进绿色转型，在绿色转型中实现更大发展。”省政协委员、华鼎工程咨询集团董事长王俊平表示，要在全省尤其是各重点企业开展碳达峰碳中和社会调研，要求各市县自下而上形成合理有效、切实可行的双碳规划。鼓励资质较好的律师事务所、会计师事务所等平台，建立健全碳排放管理体系以及碳排放合规监管机制，严格要求企业做好碳排放管理与自查，实现绿色发展。

　　为加强全省生物多样性保护，全面提升保护工作水平，2022年11月，我省出台《陕西省进一步加强生物多样性保护的实施意见》，让生物多样性保护有章可循。

　　如何进一步加强秦岭生物多样性保护，助推我省生态环境质量持续好转?省政协委员、陕西省西安植物园运营中心副主任谢斌表示，建议制定相应法律法规，不断优化生物多样性保护空间格局，推动生物多样性监测，加强生物多样性保护与监测信息共享。加强生物多样性保护科学研究并增加投入，推动我省原生动植物红色名录，野生动物保护名录评级工作，建立科学的保护体系，助推建设美丽陕西。

　　陕北黄土高原是我省生态建设的战略重点之一，是国家黄河流域生态保护和高质量发展战略实施的重要区域。省政协委员、国家自然资源督察西安局副专员张同德建议，加强国土空间规划管控，组织编制陕北黄土高原生态建设专项规划，坚决守牢耕地保护红线，严格耕地用途管制。巩固退耕还林还草成果，全面调查核实第二轮退耕还林还草实施情况，加快推进退耕还林还草地块上图入库。落实市县政府在规划管控、工程实施、部门协调等方面的实施责任，切实推进陕北黄土高原生态建设。

　　省政协委员、陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司总经理王伟在发言时表示，环保设施治理单位要发挥自身便利条件与专业优势，定期向民众开放，主动接受社会监督，促使企业更好地节能降耗。加强中小学生生态环境保护教育，积极倡导节约低碳的生活方式。

　　省政协委员、陕西兰环环境工程集团有限公司董事长李天举在谈及农村人居环境整治时说，要加大农村生活污水处理，因地制宜选择农村生活垃圾处理模式，避免垃圾污染现象。加强第三方社会化服务，大力推行智慧环保概念和智慧化运行模式，提高污染治理设施设备管理效能、降低运营成本。

　　“以减污降碳为抓手，加快推进关中区域高污染企业转型退出，‘腾笼换鸟’”“加大对历史遗留废弃矿山、土地沙化等开展专项调查”“鼓励乡村根据自身资源优势、地域环境等打造特色乡土文化旅游品牌”……

　　讨论会上，委员们从保护秦岭生态、打好污染防治攻坚战、发展绿色产业、建设美丽乡村等不同角度，畅所欲言、建言献策，为推动我省生态环境质量持续好转出主意想办法，充分体现了政协委员胸怀“国之大者”、心系陕西发展的使命担当。