让提案办理落地有声— —延安市政协提案督办综述

　　□ 记者 陈雪

　　“我们督办的23件提案都已办复。”9月5日，在延安市政协六届九次主席会议上，八位副主席就提案督办进行探讨交流，市政协主席杨光远听取提案督办情况汇报。

　　治国有常，而利民为本。提案是人民政协履行民主监督职能的重要方式。历时10天、36家承办单位、300多件提案……按照杨光远“提案工作要做好后半篇文章”“提案办理不追求100%满意率，要由注重满意率向注重落实率转变”的提案工作要求，8月23日起，延安市政协由各位副主席带队，分八个督办组对提案承办单位进行提案督办。

　　“截至8月5日，共收到提案384件。”延安市政协提案委综办主任冯睿说，今年，市政协委员和各参加单位运用提案形式建言献策，经审查立案334件，并案9件。根据新修订的《提案工作条例》第二十二条的规定，承办单位在收到提案后，应在3个月内办结并答复，最迟不得超过6个月，今年的提案须在9月底前全部办结。

　　提案办理需明确责任，扎实推进。对此，延安市政府印发了《关于认真做好市政协六届一次会议委员提案办理工作的通知》，对办理方式、质量、时限等提出了具体要求，并继续实行政协委员提案市长领办、部门承办、督查室协调督办工作机制。

　　在延安市委、市政府领导的高度重视下，经过各承办单位的共同努力，提案办理取得了一些成效。根据办理系统的统计，目前已答复的提案290件，答复率86.83%;已有委员反馈情况的提案233件，满意率89.55%。其中，有30家提案承办单位办理积极有效，所承办的提案已基本办复，但也有27家承办单位办理进展缓慢，提案答复工作不够理想。

　　在今年4月召开的延安市政协六届二次主席会议上，就已确定8件提案作为各副主席领衔督办、各专委会协助办理的重点提案，交由市文旅局等10个单位办理，市委、市政府督查室重点督办，充分发挥了重点提案在提案办理工作中的示范引领作用。在8月召开的市政协六届八次主席会议上，主席班子分析当前提案办理情况，结合《市政协2022年度副主席领衔督办重点提案》《2022年度政协专委会督办提案》两份文件的安排，决定对部门提案办理工作进行分组督办。

　　8月30日，延安市政协第五督办组与延安市行政审批服务局召开提案督办座谈会。省政协委员、延安市政协常委樊俊美说，自己提交的关于给初级中学配备医务室的建议，涉及的承办单位均没有给予明确解释。个别承办单位的认识还不到位，对提案内容的研究还需进一步深化，提案办理的方式方法也有待完善。

　　在近3个小时的督办中，延安市行政审批服务局党组书记丁军现场承诺，将马上召开会议研究提案、组织协调，给委员一个满意的答复。当晚，樊俊美就收到了行政审批单位的答复。

　　“网信办多次上门找我，对提案进行探讨和答复。”8月26日，延安市政协第六督办组深入市委网信办，就民盟延安市委会提出的《关于加强我市网络直播产业监管的建议》进行现场重点督办，民盟延安市委会主委马晓翠参加。

　　8月23日至9月1日，延安市政协八个督办组为切实推动委员履职成果转化运用，有效提升部门提案办理工作水平，深入36家承办单位，通过走访、座谈、协商，直面问题，进一步提高了市政协提案办理质效。

　　督办组表示，承办单位要改变“文来文往”的办理办法，主动联系委员，坚持问题导向，摸清来龙去脉，共商解决措施，持续增强办理透明度，确保办理成效。要加大回访力度，进一步征求委员意见，对未办结的提案重新办理，及时就落实情况补充答复委员。仍未上报重点提案答复意见的承办单位，抓紧时间对答复意见进行修改完善，主动与领办领导、协办专委会沟通，并及时上报市政协审核。市政协要采取电话催办、上门督办、跟踪督办等形式，坚持把督办工作贯穿办理工作的各方面全过程，确保及时完成专委会提案督办、协办工作任务。