学习借鉴好经验好做法 推动政协工作高质量发展——省政协学习贯彻全国政协线上培训研讨班精神交流研讨会发言摘编之一

　　宝鸡市政协主席刘荣贤代表宝鸡市政协：

　　建强“两支队伍”写好政协答卷

　　一、打造“三个过硬”，强化机关干部队伍建设

　　围绕政治过硬，在增强干事本领中强素质。新一届市政协党组高度重视政协党建工作，推动党建工作与政协履职深度融合，做到以党建促履职、以履职强党建，促进党建“软实力”转变为履职尽责“硬支撑”。

　　围绕作风过硬，在转变工作作风中树形象。组织开展“打造过硬队伍，树立良好形象”主题党日活动，深化“勤快严实精细廉”作风建设，做到思想和行动坐标“在一线”、心态“在一线”、责任“在一线”，树立政协干部队伍“敢于担当、善于作为”的良好形象。

　　围绕工作过硬，在认真履职尽责中作表率。扎实开展“学习型”机关建设和“书香政协”读书活动，做到“文经我手无差错、事交我办请放心”，以更加务实的作风，做到委员、领导、基层“三个满意”。

　　二、提升“四个能力”，强化委员队伍建设

　　紧扣“站位准”，增强政治把握能力。加强专委会支部党建，持续巩固“两个全覆盖”，着力上好委员“思政课”，找准政协“定盘星”，心怀“国之大者”，用实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

　　紧扣“说得对”，增强调查研究能力。引导委员准确把握国情市情，为委员履职创造良好条件。依托智慧政协，打造委员履职新平台，鼓励委员提出更多有价值、有分量的实招硬招。

　　紧扣“联得通”，增强联系群众能力。拓展“双走进”和“委员活动日”活动，扎实开展“书香政协”读书活动，深化落实谈心谈话、党组成员看望委员、党员委员联系党外委员等机制，形成凝聚共识工作新格局。

　　紧扣“商得和”，增强合作共事能力。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作与走访、沟通，深化委员工作室建设管理，密切委员与界别群众的联系。

　　三、扭住“三个节点”，全面提高协商议政质量

　　围绕中心，服务全局议大事。紧紧围绕市十三次党代会确定的总体目标，广泛征集市委、市政府领导和界别委员建议。在此基础上，市政协主席会议精心谋划，请示市委后，形成了17项协商议题，将“关键小事”作为“履职大事”，切实把“委员作业”写进群众心坎里。

　　聚焦重心，履职尽责促发展。优势装备制造产业集群是市政协承担的全市重点任务，成立了主席担任群长，副主席担任4个产业链长的组织机构，出台了工作方案、产业链年度行动计划。

　　汇聚民心，搭建平台解难题。围绕老百姓最关心的疫情防控、医疗、教育、养老、托幼等问题，不断丰富协商议政形式，协助党委、政府办好群众最关心、最期盼的事。

　　铜川市政协主席刘西林代表铜川市政协：

　　准确把握新要求 推动铜川政协工作高质量发展

　　一、加强理论学习，精准把握“是什么”的内涵。通过学习，我们深刻认识和体会到习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议精神，为新时代人民政协工作提供了根本遵循。我们将把加强学习作为重要途径，坚持用新思想、新论断、新部署、新要求武装头脑、指导实践、推动工作。一是组织开展党的创新理论学习，引导委员自觉做“两个确立”的坚决拥护者、做“两个维护”的坚定践行者。二是学习借鉴全国政协研讨班的好做法，精选培训内容，组织举办好我市政协委员培训班。三是通过协商座谈会、政情通报会等形式，帮助委员准确把握上情、了解市情、掌握下情，提高履职本领和水平。

　　二、围绕中心任务，贯彻落实“干什么”的要求。通过学习，我们深刻认识和体会到新时代人民政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。我们将坚持建言资政和凝聚共识双向发力，以更好履职质效助力铜川高质量发展。一是紧扣党政中心任务建言资政。今年，我们紧扣市委中心任务开展重要协商监督活动10次。二是加强思想政治引领、广泛凝聚共识。深入推进主席联系界别、专委会联系部门和委员联系群众“三联系”工作，加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和宗教界人士等各方面的沟通联络，促进社会各界人士团结合作。深化“双走进”实践，引导委员深入一线，为党政工作落实厚植民意基础和社会基础。三是坚持建言资政和凝聚共识双向发力。把凝聚共识贯穿双月协商、对口协商、提案办理协商和调研视察等履职活动全过程，引导委员和各界人士自觉把思想行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。

　　三、突出地方特色，创新搭建“怎么干”的平台。通过学习，我们深刻认识和体会到人民政协是协商平台，市县政协的主要任务就是搭台，调动各协商主体参加协商的积极性。我们将准确把握政协工作方式方法，为委员履职搭好平台。一是开展“围绕中心工作，履职‘六个一’，争当‘四好’委员”活动。同时出台评价办法，建立履职档案，引导委员做好“委员作业”。二是开展“铜事好商量”“微协商”活动。我们将依托委员工作室，广泛开展“微调研”“微监督”“微活动”，使政协协商同基层协商有机衔接。三是开展“书香政协”铜川·同悦读委员读书活动。引导委员在读书活动中增进共识，把读书成果转化为提案、社情民意信息、大会发言等，推进读书活动与履职深度融合、相互赋能。

　　榆林市政协主席曾德超代表榆林市政协：

　　围绕中心 服务大局 推动新时代政协工作提质增效

　　一、始终坚持党对政协工作的领导。一是做到“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”，一切协商活动围绕中心任务进行。市政协按照市委要求，起草了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，现已正式印发。二是认真贯彻执行重大事项请示报告制度。今年，经市委同意，将政协提案办理工作纳入全市年度督查检查考核计划。三是市委每次重大工作部署后，市政协党组都及时召开党组会议，确保市委决策在政协落实有声有力。四是加强和完善政协党的组织建设，实现了党的组织和党的工作在政协系统的全覆盖。

　　二、精心打造协商议政平台。一是不断提高全委会协商、常委会专题议政协商、调研视察协商、对口协商、提案办理协商、界别协商质量。二是坚持每年召开市政府市政协联席会议，围绕全市发展的重大问题和群众关心的热点问题开展互动协商。三是打造“请你来协商”平台，组织政协委员、媒体记者、群众代表和政府有关部门建立开放式协商平台。四是在街道、社区、企业创建了文化创意、社会公益、红色教育、法律服务等不同特色的委员工作室，开展各类“微协商”活动，实现了政协协商同基层社会治理的有效结合。五是建立市县政协联动调研协商工作机制，围绕区域重大问题联动开展调研、视察、协商、监督等活动。

　　三、积极创新委员服务工作。一是加强委员学习服务，分别建立各具特色的委员读书微信群，促进委员提高建言资政能力;每年举办委员培训会开展专题培训辅导。二是加强委员知情服务，选派委员列席市政府常务会，邀请党委、政府负责同志定期向委员通报情况，组织委员与社区群众多形式互动，搭建委员履职沟通平台。三是加强委员联络服务，制作委员履职手册，建立履职档案。同时，积极争取市财政支持，为委员参政议政做好后勤保障。

　　四、不断加强机关自身建设。一是不断健全工作制度，修订完善常务委员会工作规则、提案工作条例、社情民意信息工作条例等规章制度20余项，形成了以协商制度为骨干，以党建、委员管理、服务保障等为支撑的制度体系，筑牢政协工作创新发展的制度基础。二是扎实开展党员到社区志愿服务群众活动，组织“红色经典永流传”宣讲进社区活动，为丰富社区居民文化生活贡献力量。三是加强市政协门户网站、微信公众号、《榆林政协》杂志、“榆林政协云听”等宣传阵地建设，传播政协好声音。

　　汉中市政协主席蔡煜东代表汉中市政协：

　　守正创新 提质增效 推动人民政协事业高质量发展

　　一、坚持党建引领，把牢正确政治方向。《意见》强调要“发挥市县政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用”“实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”。这就要求我们要认真贯彻落实新时代政协党建工作新要求，促进政协党的组织和党的工作全覆盖从“有形”向“有效”转变，引导各界委员深刻领会“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”上更加坚定坚决，确保人民政协工作的正确政治方向。

　　二、把准性质定位，持续推进双向发力。《意见》明确提出市县政协要“坚持围绕中心、服务大局，明确专门协商机构的职能责任，在建言资政和凝聚共识上双向发力”。这要求我们要把发挥专门协商机构作用作为主责主业，紧扣党委、政府中心工作，紧盯群众“急难愁盼”，提供更多的“政协智慧”“政协方案”;要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持议政建言、凝心聚力一体设计、一体落实，切实担负起把中央、省委、市委的各项决策部署和对市县政协的工作要求落实下去，把各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任。

　　三、突出履职为民，密切联系服务群众。《意见》明确提出“要坚持协商于民、协商为民，践行人民政协为人民的履职理念”。市县政协处于基层一线，与群众联系更直接更紧密，我们要以实际履职成效助力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别是发挥好基层委员工作室“开门就是基层、出门就是群众”的优势，探索建立委员联系界别群众工作机制，加强政协协商与基层协商有效衔接，切实做到政为民议、言为民建、策为民献、力为民出。

　　四、强化责任担当，发挥委员主体作用。《意见》明确提出要“落实‘懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行’要求，加强委员履职能力建设，提高政治把握能力、调研研究能力、联系群众能力、合作共事能力，增强协商本领”。这就要求我们必须把委员队伍的教育、管理、考核作为一项重要基础工作，突出委员主体作用，强化委员责任担当意识，提升委员履职能力和水平，练就全面提质增效的“真功夫”。

　　五、树立质量导向，不断提高履职实效。《意见》中也提出市县政协要“坚持从实际出发，因地制宜、守正创新，推动工作提质增效”。这要求我们要把提质增效摆在更加突出位置，不断强化质量意识，逐步建立质量标准、开展质量评价，推动各项工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，推动履职成果得到有效转化落实，切实把人民政协制度的独特优势转化为国家治理效能。

　　西安市莲湖区政协主席上官拥军代表莲湖区政协：

　　立足新时代 把握新方位 担当新使命

　　一、以“懂政协”夯实履职之基，深刻领悟人民政协这一开辟“中国之治”的重要制度设计和治理平台的政治内涵、理论内涵、实践内涵

　　坚持以理论武装坚定政治方向、增进思想共识、引领履职实践。我们建立以政协党组理论学习中心组为引领的学习体系，组织委员学习组集中学习，举办新任委员政协理论和业务知识培训班，引导委员弄明白人民政协“是什么、干什么、怎么干”等基本问题，深刻把握人民政协的性质定位等重大问题。

　　因地制宜开展工作，让协商更接地气。我们立足我区实际，明确协商的重点和着力点，依托委员工作室开展“委员活动日”活动、“微协商”等协商活动，让政协协商有效服务基层治理。

　　二、以“会协商”彰显协商之效，着力塑造“商量办事”的政协品格

　　明确定位和职责，克服“职能模糊、责任虚化”问题。我们以专门协商机构为抓手，把开展协商作为政协的主要工作，引导委员找准工作定位、更好履职尽责。

　　完善制度机制，优化协商议政格局。进一步修订完善协商规则、委员管理、提案办理、调研视察等制度，推进政协工作制度化、规范化、程序化，推动协商工作深入基层、走进群众。

　　把握政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点，积极做好凝心聚力工作。我们广泛开展走访区级各民主党派和无党派代表人士活动，立足我区少数民族群众多、宗教场所多、信教群众多的特点，通过谈心谈话、走访慰问等方式传播共识、宣传政策，画好同心圆。

　　着力破解人员力量薄弱问题，提高搭台协商能力。去年以来，我们进一步充实人员力量，确保议政协商全流程、各环节有人负责、有效保障。坚持在机关干部中开展工作绩效点评等活动，特别是面对岁末年初的疫情冲击，全体干部尽锐出战，不断增强履职为民的情怀和担当。

　　三、以“善议政”展现政协之为，在议得准、议得深、议得透、议得巧上下功夫，确保建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处

　　找准建言着力点。我们聚焦发展大事、民生实事、治理难事制定年度协商计划，特别注意选择切口小、立意深、小中见大的议题，通过对具体问题的研究分析提出破解共性问题的思路和举措。

　　深化议政实效。我们坚持不调研不协商，组织委员扑下身子、沉到一线、走进群众、深入调研，用事实和数据说话，使议政建言切实而不表面。

　　更好发挥协商式监督的特色优势。我们坚持把民主监督纳入协商计划，紧扣“十四五”规划实施和增强群众获得感、幸福感、安全感的具体问题强化监督助推落实，把政协的制度优势转化为治理效能。

　　咸阳市秦都区政协主席戴勇强代表秦都区政协：

　　聚焦协商主责主业 丰富委员履职平台 推动政协工作提质增效

　　一、凝聚共识，全面加强新时代政协党的建设

　　我们深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人民政协工作的新思想、新论断、新要求，不断加强政治引领，凝聚思想共识。特别是中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》下发后，区政协开展专题学习，结合政协讲座辅导，引领委员准确把握新时代人民政协工作的新要求，找准定位、精准履职。

　　充分发挥政协党组的组织领导作用，严格落实党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。成立专委会党总支和界别组党支部，加强专委会和界别党建工作。探索建立政协界别组党支部与社区党支部党建联盟，定期开展活动。

　　二、创新机制，搭建委员履职新平台

　　一是建强街道政协工作联络组。我们将委员按工作或居住地，编入全区街道的政协工作联络组，推进政协委员与街道、社区工作双向互动，政协协商与基层协商有效衔接。

　　二是建优政协委员工作室。我们不断健全机制，优化委员工作室“一室一品”，打造“零距离协商”品牌。10个街道区域性委员工作室紧扣“严防严控、复工复产”开展“微协商”35余次，收集社情民意信息52条，解决实际问题21件。

　　三是丰富完善“委员活动日”平台。积极践行“让政协走进群众、让群众走进政协”的双走进活动，先后组织开展了五大主题活动。搭建委员学习平台，邀请知名专家进行专题讲座。

　　三、聚焦主业，助推经济社会高质量发展

　　一是重点协商有高度。按照党委出题、政府点题、委员议题的方式，组织委员走出去学、沉下去看、捞干的提、务实地议，所提意见建议相关部门整体采纳率达80%以上。

　　二是专题协商有特色。坚持在政协协商、不是和政协协商理念，今年将着重就2个课题进行常委会专题议政协商，5个专委会围绕区委、区政府中心任务、重点工作开展协商，全年不少于20个议题。

　　三是基层协商有探索。以街道政协联络组和委员工作室为平台开展基层协商，协调解决群众反映的实际问题，通过反映社情民意，将收集的意见和建议反映给党政部门。

　　四、强基固本，在履职能力上促提升

　　加强委员队伍建设。我们制定出台了主席会议成员联系委员等一系列制度措施，健全完善委员履职等制度，加强委员学习培训，办好“秦都政协大讲堂”，以“咸来正读书”平台为载体组织开展委员读书活动。

　　加强机关干部队伍建设。以建设“书香型”政协为目标，打造“智慧政协”和“秦家来商量”协商品牌。以制度建设为保障，修订完善了政协党建、机关建设等方面制度，积极开展主题教育活动，为政协机关有效履行职能、贴心服务委员提供了保障。