紫阳政协：“六措并举”助推县域经济社会高质量发展

　　近年来，紫阳县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，广泛团结政协各参加单位、政协委员及社会各界人士，围绕中心谋事，精准履职干事，主动担当做事，为县域经济社会高质量发展发挥了重要作用。

　　党建引领夯实思想政治基础。始终坚持党的全面领导，以加强思想政治建设提升政治站位、引领事业发展，强化理论学习，把牢工作方向，健全制度体系，确保政协工作方向正确、行稳致远。五年来，全县先后举办全体委员培训班5期、委员学习大讲堂6期，理论研讨会15次，机关学习会200余次，书面向县委、县政府报送了30余项重点协商成果，制定出台了《中共政协紫阳县委员会党组会议制度》等9项党建工作制度，切实增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

　　协商议政凸显建言资政成效。紧紧围绕县委、县政府工作重点、群众生活难点、社会治理焦点，深入调查研究，积极协商议政，实现了协商机制规范化、协商形式多样化、协商建言精准化。提请县委出台了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对协商内容、协商形式、协商程序等方面进行了规范;积极探索灵活多样的协商形式，形成了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和专题协商、界别协商、提案办理协商等为重点，以基层协商、网络协商和远程协商为补充的协商议政格局;创新建立大会发言议政品牌，组织委员累计撰写发言材料108篇，“精心组织大会发言，打造政协议政品牌”在全省政协工作经验交流会上发言，围绕脱贫攻坚等议题开展调研60余次，形成协商报告34篇，其中《紫阳县易地搬迁后续扶持发展》等3个调研报告得到县委书记的批示肯定，《“人情风”泛滥成因及治理建议的调研报告》在《安康发展》上刊发。

　　为民宗旨增强民主监督实效。始终恪守人民政协为人民的思想，提请县委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，推进了政协民主监督制度化、规范化、程序化。五年来，全县共收到委员提案532件，经审查立案338件，办复率达100%，办理结果满意率保持在95%以上，一大批群众关注的热点难点堵点问题得到解决;收集整理社情民意信息286条，其中《充分利用全省政协视频会议系统开展委员培训的建议》得到省政协的采纳，县政协连续三年被安康市政协评为“反映社情民意先进单位”;组织政协委员围绕重大民生问题进行专项监督，推荐10余名优秀政协委员到县级部门担任人民监督员，组织116名政协委员列席政府常务会和政协常委会，引导全体委员参与社会评价等工作，拓宽了政协民主监督渠道。

　　服务大局倾力助推中心工作。坚持把促进中心工作作为履职重点，积极作为抓实脱贫攻坚，勇于担当投身疫情防控，倾心倾力推进项目援建，攻坚克难，为全面建成小康紫阳贡献力量。县政协班子成员严格执行县级领导包抓脱贫攻坚“三个一”工作机制，所包联的2个镇和4个深度贫困村高质量完成脱贫攻坚任务，顺利通过国家评估验收，县政协荣获安康市脱贫攻坚先进集体、记二等功，驻村第一书记龚世宏获评“陕西省脱贫攻坚先进个人”;助力“百企帮百村”促脱贫行动，促进91家民营企业与98个贫困村完成对接并实施帮扶计划，助推社会扶贫发挥了重要作用。在疫情防控战“疫”中，主席会议成员、机关党员干部以及广大政协委员积极深入基层调研督导，走访企业指导帮扶复工复产，义无反顾投身疫情防控第一线，在危机中践行了初心使命，在行动中展现了责任担当。围绕国道541援建主动作为，全力协调土地征收、房屋拆迁、杆线迁移等工作，实际兑付补偿资金1.58亿元，县城任河咀过境段拓宽改造工程全面竣工，彻底解决了六路交汇处的道路拥堵问题。

　　深化改革创新凝聚思想共识。充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，着力在建言资政和凝聚共识上双向发力，联谊交往广泛深入，文史工作提质增量，书院工作影响深远，努力画出最大同心圆。五年来，先后组织300余人次列席县政协相关会议、调研及联谊活动，成功举办“同心共筑中国梦”——庆祝新中国和人民政协成立70周年诗歌征集及颁奖晚会，征集各类诗歌126首，凝聚起爱党、爱国、爱政协的正能量。围绕全县民族工作情况开展调研并形成专题调研报告报县委、县政府参阅。牵头成立了县政协文史资料研究会，制定了《文史资料征集编辑出版管理办法》等制度，收集35个县市文史资料近1000册，购置图书2000余册，建成了县政协文史馆，编纂出版12辑文史资料，其中《紫阳马家营·白马石考古报告》弥补了紫阳史前文明研究的空白。动员社会各界人士捐款135万元恢复重建东来书院，累计接待读者5万余人次，书院工作得到省市政协领导的充分肯定。

　　加强建设提升自身履职水平。坚持以建章立制为基础，持续加强“四个能力”建设，注重加强制度机制、委员队伍、政协机关建设，努力在破解“两个薄弱”上下功夫，不断提升自身建设水平。建立完善了《全体会议工作规则》等15项政协工作制度、《机关公文处理制度》等10项机关工作制度，细化了委员视察、提案、调研等各项工作流程。坚持每年举办委员专题培训班，实现委员培训全覆盖;创新制定《政协委员履职量化评价办法》，建立委员履职档案，对委员进行量化考核，激励委员主动担当作为。五年来，全县政协委员累计捐款捐物860余万元支持地方建设，为民办实事300余件，带动1600余名贫困人口实现就业;60名委员分别获得省、市、县表彰，66名委员得到组织提拔重用，4名年轻干部得到提拔重用，交流使用干部11人次，争取将各镇政协联络组工作经费纳入财政预算，逐步解决了基层政协两个薄弱问题。重视加强宣传工作，累计在县以上新闻媒体发表新闻宣传、理论调研稿件500余篇，其中《陈国军：健康扶贫二三事》被人民政协报刊登，《修脚“带”出致富路》荣获陕西省政协好新闻一等奖，县政协连续三年获评安康市政协新闻宣传工作先进单位。

　　据统计，五年来，紫阳县统筹推进脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展，整县脱贫摘帽如期完成，经济社会发展取得了显著成效，顺利实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。2017年至2021年，地区生产总值由80.48亿元增加到107.84亿元，年均增长6%;累计实施重点项目739个，完成固定资产投资475亿元;财政支持规模由26.57亿元增加到34.3亿元，年均增长5.8%，财政收入税收占比由63.1%增加到80.31%;城乡居民人均可支配收入分别达到29552元和11966元，年均增长3%、6.4%。先后荣获国家级荣誉10项、省级荣誉13项，2019年荣获全省践行新发展理念县域经济社会发展争先进位县。(通讯员 陈俊瑞)