委员建言 | 王昕：加快补齐农村养老服务短板 助推康养之都建设

　　商洛市第七次全国人口普查结果显示，全市常住人口为2041231人，全市65岁及以上人口为280509人。人口老龄化，不仅是当前我国的重要国情，也是21世纪世界性难题。老龄化速度较快，农村老龄人口占60%左右，农村养老需求越来越迫切，然而农村养老服务发展不平衡、不充分，无法满足农村老年群体多元化的养老服务需求。

　　主要体现在农村养老设施老化、闲置多，服务供给不足;农村养老制度起步晚、不健全，保障水平较低;农村养老投入少、不充分，历史欠账明显;农村养老服务管理不顺畅、水平低，体制亟待理顺;农村养老人才缺、队伍少，社会参与匮乏。

　　商洛市政协委员、山阳县政协主席王昕建议，制定出台养老服务办法。建立农村养老服务推进机制，加强政策配套、规划引领、要素保障和工作统筹。健全农村基本养老服务制度，建立以解决失能失智老年人照护问题为重点、相关保险和福利救助相衔接的长期照护保障制度。制定农村养老产业扶持政策，推动城市与农村之间养老服务资源和要素的自由流动，培育壮大农村养老消费新业态。加大农村养老服务供给。做好农村困难老年人兜底保障，大力发展普惠型养老服务和互助性养老，推动实现人人享有基本养老服务。加快建设县、乡、村衔接的农村三级养老服务网络，片区化集约化布局农村养老服务设施，补齐农村养老服务设施短板。推动农村养老服务机构转型升级，发展从专业机构到村(社区)、家庭的长期照护服务模式。创新发展“慈善+农村养老”“医疗+农村养老”等新模式，增加农村多元化多样化养老服务供给。开展农村留守老年人风险评估，健全巡访关爱帮扶制度。加强农村养老服务队伍专业化建设，培育养老服务专业人才、社工、老年志愿者三支队伍。开展多形式宣传活动，弘扬孝老传统美德，着力构建老年友好型社会环境。（实习记者 寇静 记者 王斌）