惠建军：以问题为导向 加快种业高质量发展

记者 杜静波 摄

　　5月31日上午，省政协召开“推进种业产业发展”月度协商座谈会。

　　渭南市政协副主席惠建军发言：

　　“小麦良繁基地基本由企业自主建设，普遍存在资金投入少、基地规模小、基础设施不全、专业人员不足、面积分散等问题。”渭南市政协副主席惠建军在调研中发现，目前，陕西种业存在珍贵特有种质资源加速流失，专业人才匮乏、资金投入不足，种业企业规模小、良种繁育基础薄弱等问题。

　　对此，惠建军建议，政府应每年列支足够专项资金用于支持各市县种质资源保护利用和开发，扶持市县具有一定育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的种子企业，提升陕西省种业整体发展水平;省级有关部门要根据全省地市种业系统队伍建设情况，每年通过公开考试、竞争上岗等方式选拔一定比例的优秀农业人才进入种业队伍，优化队伍结构。

　　同时，要健全种质资源保护与利用体系，以市为单位，设立种质资源保护区，加强种质资源保护鉴定圃和繁育基地建设;对已确定的种质资源要加快收集保存工作，对部分濒危稀有的种质资源要进行保护性种植，对不能采集的种质资源要设立原产地保护区。加大全省种质资源调查征集力度，对新发现的种质资源及时进行鉴定，确保种质资源应收尽收，应保尽保。

　　惠建军说，要培育壮大种子企业，鼓励引导种业企业加大研发投入，探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研协同、“育繁推”一体的种业创新示范平台，加强协作创新，实施重大品种联合攻关;完善种业政策性奖励激励措施，提升全省农作物品种试验示范展示推广能力，加快品种更新换代步伐，为乡村振兴和种业振兴服务。

　　此外，还应加强种子质量监管，重点针对小麦、玉米、大豆、蔬菜等作物种子，在辖区内集中检查种子交易市场和种子经营门店，按规程对市场销售种子进行抽样检测;加大涉种案件查处力度，开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，严厉查处一批套牌侵权、未审先推等违法行为，维护公平竞争的市场环境。