“做好秦腔艺术的守护者和传承者” ——李娟委员提案办理落实记

　　“得知我省立法保护传承发展秦腔艺术的消息，很激动，很欣慰!”11月30日下午，在位于西安市文艺路的陕西省戏曲研究院排练厅，省政协委员、省戏曲研究院青年团副团长李娟难掩内心的激动。

　　11月26日，陕西省第十三届人大常委会第二十九次会议通过了《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，对秦腔艺术的保护传承、人才培养、创新发展和保障措施等进行规范。

　　据悉，该《条例》将于2022年1月1日起施行。规定推动开展秦腔艺术进校园活动，推进中华优秀传统文化传承发展。充分利用秦腔艺术节等活动和各类媒体平台，展示优秀创作成果、开展理论研讨，扩大剧种影响，推动秦腔艺术传承发展等。

　　城墙根下，田间地头……行走在西安的大街小巷，处处洋溢着浓郁的秦腔味道。秦腔作为中国西北地区传统戏剧，是中华民族优秀文化瑰宝，首批列入国家非物质文化遗产名录保护和传承项目。

　　采访中了解到，史上，陕西省戏曲研究院形成了以旦角秦腔正宗李正敏先生，生角任哲中先生，须生刘易平先生，花脸田德年先生为标尺的四大门派。老前辈们细心琢磨，推敲、探索，博采众长形成了独特的门派。

　　秦腔小生表演艺术家陈妙华师承凌光民、杨令俗等名家。她唱腔精雕细琢，表演朴实自然，形成了独特的艺术风格，为秦腔小生代表性流派—“陈派”创始人。

　　“先生们德艺双馨，令人敬仰，如何将先生们开创的门派继承和传承下去，我们深知肩有重担!”李娟表示。

　　源于对秦腔艺术的热爱以及对秦腔艺术传承的担忧与期望，多年来，李娟和她的团队坚持行走在秦腔文化传承和传播的道路上。

　　“真是给我们带来了一场文化盛宴，很感动，很享受!”9月底，李娟和团队在甘肃省演出时，热情的观众来到后台，紧紧地握着演员们的手不肯松开。

　　一碗热面一台戏，扛着锄头去种地……在我省民间流传着这样一句谚语，足以说明秦腔在群众心中不可撼动的地位。

　　然而，随着经济社会发展，传统戏曲特别是地方戏曲面临着严峻挑战，陕西作为秦腔重要的发源地，如何弘扬和发展传统秦腔戏曲文化引起省政协委员李娟的关注。

　　“秦腔戏曲艺术在年轻一代人的心中没有普遍生根;经费不足，剧场设施严重老化，无法满足演出要求和人才流失严重，难以维持剧团正常演出是目前制约秦腔戏曲文化发展中存在的困难与问题。”李娟细数秦腔面临的现状。

　　2019年和2021年省两会上，李娟先后提交了《关于弘扬和发展传统秦腔戏曲文化》和《建议搞好秦腔流派的传承发展问题》的提案。

　　在《关于弘扬和发展传统秦腔戏曲文化》的提案中，李娟提出了加大力度宣传，扩大影响效果;秦腔戏曲文化进校园;大力扶持和发展民营秦腔文艺团体等五条建议。

　　作为提案承办单位省文化和旅游厅、省教育厅高度重视，在广泛征求意见的基础上，先后起草制定了《关于发展繁荣秦腔艺术的若干意见》、《关于支持秦腔等地方戏曲传承发展的实施意见》和《陕西省‘戏曲进校园’工作方案》等文件。内容涵盖加强剧本创作、音乐创作、人才队伍建设、完善戏曲档案资料、重视传承工作、建立健全培训机构、扩大创新展示平台、加强遗产保护、精品工程、推进秦腔的普及推广和交流、保护秦腔艺术品牌、优化整合秦腔资源等十二个方面。

　　在《建议搞好秦腔流派的传承发展问题》提案中，李娟建议，省文旅厅和省广播电视台联合进行秦腔流派的比赛或展演活动，选出不同流派的传承人;政府列岀专项资金，重点补贴扶持秦腔流派传承发展事项;在高校开展不同流派的艺术鉴赏，推进中华优秀传说文化进学校、进课堂三点建议。

　　据提案承办单位省文化和旅游厅艺术处工作人员介绍，收到委员提案后，厅里高度重视，围绕委员的建议逐条答复，并就此专门组织召开了秦腔艺术发展扶持专题研讨会，形成了《陕西省文化和旅游厅关于支持秦腔艺术发展的报告》，提出了包括成立秦腔艺术发展基金，用于秦腔流派传承、秦腔艺术品牌保护、秦腔艺术的普及传播交流等在内的九项举措，并表示进一步做好秦腔立法工作，推动秦腔流派传承发展。

　　“以立法保护传承发展秦腔艺术，未来，我们将更有信心将秦腔文化传承好，也希望好政策能够真正落地!”李娟表示。